金融监管总局：银行保险抵御风险的“弹药”非常充足

◎记者 韩宋辉

资产规模增长平稳，资产质量保持稳定，不良贷款率稳中有降，银行和保险机构抵御风险的“弹药”非常充足。在8月21日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，金融监管总局如是评价当前银行业保险业运行状况。

7月末银行业金融机构资产总额423.8万亿元

今年以来，金融监管总局推动金融机构聚焦主业、苦练内功，进一步向内涵精细化管理转变，推动行业高质量可持续发展。

金融监管总局副局长肖远企介绍，7月末银行业金融机构资产总额423.8万亿元，同比增长7%；保险业总资产33.9万亿元，较年初增长7.7%。同时，资产质量保持稳定，不良贷款率稳中有降，7月末银行业不良贷款率1.61%，比去年同期低0.08个百分点。

不良资产处置力度进一步加大。肖远企表示，今年上半年，银行处置不良资产1.4万亿元，7月末银行贷款拨备覆盖率216.7%，即贷款损失准备是不良贷款的两倍多。

截至上半年末，银行资本充足率15.53%，保险公司综合偿付能力和核心偿付能力充足率分别为195.5%、132.4%。“从银行的资本充足率、拨备覆盖率和保险公司的偿付能力来看，银行和保险机构抵御风险的弹药是非常充足的。”肖远企称。

盈利情况方面，今年上半年，银行净利润同比增长0.4%。金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛表示，由于中国的商业银行净利息收入占营业收入80%左右，净利息收入增长放缓对于利润影响是非常显著的。此外，近年来商业银行不断降低服务收费，其手续费及佣金收入已经连续5年同比下降。

廖媛媛表示，面对利润增长放缓压力，近年来，商业银行通过多种方式内部挖潜、降本增效，目前中国商业银行的盈利水平仍处于一个合理的区间。同期银行资产利润率和资本利润率也基本保持稳定。

房地产“白名单”项目获批融资近1.4万亿元

房地产融资协调机制建立以来，对符合规定的白名单项目及时提供了资金支持，为促进项目建成交付、保障购房人合法权益、稳定房地产市场发挥了积极作用。目前，商业银行已审批“白名单”项目5392个，审批通过的融资金额近1.4万亿元。

廖媛媛介绍，截至目前，房地产开发贷款余额较年初增长4000多亿元，经营性物业贷款余额同比增长19%，并购贷款余额同比增长21%。今年前7个月，商业银行新发放个人住房贷款3.1万亿元。

“当前，为做好保交房工作，各城市协调机制正在全面了解所在地在建已售未交付房地产项目信息，对于需要通过白名单获得融资支持但是尚未满足白名单条件标准的项目，城市协调机制应当督促银行提出有针对性的意见建议。”廖媛媛表示，房地产企业要采取措施尽快修复问题项目，城市政府也要加强协调，推动符合白名单条件标准的项目应纳尽纳。

科技金融一揽子政策在路上

今年，金融监管总局进一步优化了科技金融服务机制，引导银行保险机构对不同行业、不同成长阶段的科技型企业提供差异化、定制化的金融服务。

金融监管总局法规司司长王胜邦表示，金融监管总局支持和鼓励银行保险机构积极创新金融产品，规范发展“贷款+外部直投”，即投贷联动，银行提供贷款，其他机构提供投资、科技保险、供应链金融等专属金融产品。

“还要进一步发挥好保险资金的风险保障和长期资金优势。”王胜邦分析，科技型企业、创新活动的不确定性比较高，与保险的风险保障功能天然适配。6月末，保险公司为科技研发成果转化、推广应用等科技活动全流程风险提供了风险保障6万亿元。

王胜邦还表示，下一步，金融监管总局将研究提高保险资金投资创业投资基金比例。同时，将在科技创新活跃地区设立知识产权金融生态综合实验区；研究以金融资产投资公司为平台，扩大股权投资试点范围；支持理财子公司等经营机构依法依规参与科技金融企业服务。