亚太所被暂停经营12个月 “资格罚”加码震慑力度大

◎记者 徐蔚

近日，财政部网站披露了19份行政处罚决定书，涉及3家会计师事务所及其相关签字注册会计师。其中，亚太（集团）会计师事务所（下称“亚太所”）被暂停经营业务12个月，是近年来被暂停执业的会计师事务所中时间最长的，对于亚太所或意味着解散。

亚太所是今年资本市场上被暂停业务资格的第5家会计师事务所。专家认为，“资格罚”不仅提升了市场参与者的合规意识，还能促使中介机构及从业人员更重视合规经营，起到净化市场环境、提升行业形象与声誉的积极作用，进而维护市场公平、公正与透明。

事涉城投企业审计

处罚决定书显示，亚太所违法违规主要涉及多个城投项目，主要包括重庆市南川区城市建设投资集团（下称“南川城投”）、连江县国有资产投资集团（下称“连江国投”）、金湖尧乡文化旅游集团（下称“金湖尧乡”）等6家企业。

财政部发现，亚太所存在五大问题，分别为“未识别被审计单位财务报表存在重大错报”“审计工作底稿存在虚假记载”“审计调整依据不充分”“未保持应有的职业怀疑”和“已知委托人的财务会计处理失当，不予纠正”。

财政部对亚太所给予警告，没收南川城投、金湖尧乡、连江国投3个2022年度财务报表审计项目违法所得80.8万元，并对南川城投2022年度财务报表审计项目处违法所得5倍罚款150万元、暂停经营业务12个月的行政处罚。

40年老所“陨落”

本次处罚的落款时间为8月。记者从业内获悉，现阶段亚太所已基本停摆，40年老所就此“陨落”。

“对于会计师事务所来说，2至3个月的资格暂停影响相对有限，长达6个月的资格暂停则会招致大量客户流失，而12个月的暂停业务则是致命打击。”有会计师事务所合伙人告诉记者。

亚太所的前身是成立于1984年的河南省首家会计师事务所——河南省会计师事务所。1993年更名为亚太会计师事务所，1994年取得了执行证券、期货相关业务资格。亚太所后续吸收合并多家会计师事务所，并于2009年10月，把注册地和总部迁往北京。

从综合实力来看，亚太所曾位居行业前列。在2021年度会计师事务所综合评价百家排名中，亚太所列第18名。在2022年度会计师事务所综合评价百家排名中，亚太所列第37名。

根据公开信息，亚太所目前有19名合伙人。而在2023年末，该所共有74名合伙人。今年以来，亚太所超七成合伙人已经退伙离开。

“资格罚”力度加码

这一处罚不仅彰显了监管从严从紧的态势，也为整个会计审计行业敲响了警钟。“资格罚”正成为监管的常用手段，且处罚力度不断加码。

据记者梳理，去年以来，已经有9家会计师事务所被中国证监会或财政部门暂停部分或全部业务。2023年3月，财政部暂停德勤北京分所经营业务3个月；2023年7月，财政部暂停亚太所、和信所2家会计师事务所经营业务3个月和2个月；2023年12月，证监会暂停北京中天华茂6个月证券业务；2024年5月，证监会暂停大华所从事证券服务业务6个月；2024年8月，天职国际被暂停证券业务6个月。2024年9月，证监会、财政部处罚普华永道中天，暂停经营业务6个月，撤销其广州分所。同样是在9月，苏亚金诚被证监会暂停从事证券业务6个月。

在被暂停业务前后，上述会计师事务所都出现了客户流失的情况。截至目前，A股客户流失率最高的是普华永道中天，按照公告改聘口径计算，其丢失了超过50%的相关审计收入。

南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，“资格罚”是对违规机构和个人的有力惩戒手段，震慑效果很强。中介机构需要坚持合规经营理念，努力提升服务质量和竞争力，严格防止因个别违规行为带来的声誉损失等负面影响。同时，要强化员工合规培训，提升职业素养，并将合规理念融入企业文化。