育新提质 区域性股权市场“专精特新”专板扩容
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◎记者 宋薇萍 邓贞
区域性股权市场“专精特新”专板扩容。12月1日，在上海举行的2024专精特新中小企业发展大会上，第三批区域性股权市场“专精特新”专板名单发布。山西股权交易中心、辽宁股权交易中心、中原股权交易中心等9家股权市场入选第三批区域性股权市场“专精特新”专板名单。加上已建成的17家“专精特新”专板，全国“专精特新”专板累计达到26家。
工业和信息化部党组书记、部长金壮龙在会上表示，工业和信息化部要与各地区、各部门一道，着力营造中小企业发展良好环境，持续擦亮“专精特新”金字招牌，初步构建形成与专精特新中小企业成长相适应的政策体系，专精特新企业群体进一步壮大、创新能力明显提升，发展潜力巨大。
构建梯度培育体系
超六成“小巨人”企业深耕“工业六基”，九成企业至少为三家大企业直接配套，人工智能等未来产业相关领域“小巨人”企业数量近5000家……当前，我国专精特新企业群体正日益壮大。
最新数据显示，截至目前，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，专精特新中小企业超14万家，科技型和创新型中小企业超60万家，优质中小企业梯度培育工作稳步推进。
其中，区域性股权市场“专精特新”专板是资本市场梯度培育中小企业专精特新发展的重要平台。以上海“专精特新”专板为例，目前已上板企业达279家。其中，三大先导产业和六大重点产业占比超60%，基金投后企业占比超40%。
上海股权托管交易中心（以下简称上海股交中心）总经理张隽说：“根据证监会对区域性股权市场作为多层次资本市场‘塔基’和‘苗圃’的定位，我们的使命不仅是为企业提供融资平台，更是为资本市场输送源源不断的优质项目。未来，我们希望通过持续地创新和改革，让上海股交中心成为资本市场的重要基础设施，为推动经济高质量发展贡献力量。”
首批登陆上海“专精特新”专板的企业——上海海压特智能科技有限公司董事长范卫东对上海证券报记者表示，加入专板后，公司不仅拥有了一个展示企业形象的平台，还拥有了更多的培训和辅导资源，助力公司更好地进行上市前的相关准备工作。
中原股权交易中心（简称“中原股交”）总经理周江华对记者表示，中原股交“专精特新”专板筹备工作已准备就绪，下一步将重点推动专板建设工作，持续完善专板的各项服务内容，包括结合各层级企业特点和需求，综合运用股权、债券、信贷及地方特色金融工具，设计形成差异化的金融产品体系，组织开展融资对接活动。同时充分发挥中原股交券商股东优势，为企业提供一揽子综合金融服务。据悉，截至目前，河南省级以上专精特新中小企业达到4098家，专精特新“小巨人”企业达414家。
与此同时，国家政策层面持续通过多种渠道加强对专精特新企业的投融资支持。工业和信息化部党组成员、副部长单忠德表示，我国已开辟专精特新中小企业“新三板”挂牌绿色渠道，已有3203家专精特新中小企业在新三板挂牌。A股新上市企业中，专精特新企业占比连续两年超70%。同时，发挥国家中小企业发展基金作用，已投资805家专精特新中小企业。
为助力各级中小企业部门持续擦亮专精特新“金字招牌”，大会发布中小企业专精特新发展评价指标体系。指标体系从微观层面对企业专精特新发展情况进行评价，从宏观层面对区域培育服务情况进行评价，进一步引导专精特新中小企业实现高质量发展。
增量政策激发潜力
新一轮专精特新政策正加码制定中。
金壮龙表示，下一步，工业和信息化部要坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，推动中小企业高质量发展。一是完善优质企业梯度培育体系。发挥“小巨人”企业引领作用，完善大中小企业融通创新和产学研协同创新机制。二是加快中小企业数字化转型。实施中小企业数字化赋能专项行动，推广“链式”转型和集群转型，大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案。三是构建优质高效的中小企业服务体系。建好用好全国中小企业服务“一张网”，探索建立专精特新赋能体系。四是健全与专精特新中小企业成长相适应的要素保障制度。加强政策协同，支持“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品，强化产业链配套能力。
上海方面也表示，以更大力度深化改革开放，优化政策体系、服务体系、监管体系，不断激发专精特新中小企业的创新能力和发展潜力。加强全链条创新赋能，鼓励专精特新企业加大科研投入，牵头承担重大技术攻关任务。完善全要素服务保障，构建从专精特新中小企业到世界一流企业的梯度培育体系，支持企业做大做强。
记者从会上获悉，上海将加大财政资金支持。扩大上海市中小企业发展专项资金规模，提高支持专精特新中小企业比例，增设专精特新“小巨人”企业高成长奖励、中小企业数字化转型和出海服务补贴等项目，同时进一步扩大“免申即享”适用项目。
此外，上海还将推动商业银行设立总规模超4000亿元的“专精特新贷”，其中信用贷款总规模超2000亿元。落实国家科技创新专项担保计划，推出“上海市专精特新专项担保计划”，推动担保业务扩面增量，单户担保额度上限从2000万元提升至3000万元。加强与国家中小企业发展母基金的对接合作，在沪中小企业子基金规模达到100亿元，支持引导更多子基金和项目落地上海。
