多措并举稳岗拓岗 多地力促就业“开门稳”

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以灵活就业人员为代表的零工群体规模庞大，撑起了零工经济新业态。根据人力资源社会保障部发布的信息，2024年，人社部门着力推进就业公共服务下沉基层，建设了一批“家门口”就业服务站、零工市场，构建“15分钟”就业服务圈。截至目前，共有253家人力资源服务机构入驻“就业在线”平台，2024年发布就业岗位1.08亿个。

江苏南京市人社部门春节以来进一步畅通线上培训渠道，为劳动者提供高效、便捷的在线培训服务。平台提供“启航南京”就业指导、人工智能、工业机器人操作与编程、云计算技术、插花艺术、直播带货全链路解析、新媒体短视频拍摄与制作等61门课程，共有600多个线上课程资源，可充分满足广大职工技能提升居家学习的需求。

零工经济研究中心智库专家罗峰认为，随着新业态蓬勃发展，劳动力市场的灵活性和流动性得到显著提升。劳动者能够根据个人能力和兴趣，选择适合自己的工作方式和职业发展路径。利用我国劳动力资源优势，降低合规成本，提升科技水平和岗位创造能力，是促进低技能劳动力融入数字经济、适应未来发展的关键。

锚定高质量充分就业目标

“下一步，我们将锚定高质量充分就业目标，深化就业领域改革，完善就业优先政策，稳定就业重点群体，优化就业公共服务，确保就业局势稳定。”人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉表示。

据悉，人力资源社会保障部2025年将实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，不断拓展就业新的增长点。同时落实稳岗返还、税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策，助力企业稳岗拓岗。

高校毕业生就业是重中之重。2025届全国普通高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。“接下来将开发更多发挥毕业生专长的就业岗位，加力支持中小微企业、社会组织吸纳高校毕业生就业，建立城乡基层岗位归集发布制度，促进青年多渠道就业创业。”陈勇嘉说。

在中国宏观经济研究院高级顾问专家杨宜勇看来，增强现代化产业体系就业协同性，成为解决就业问题的关键。在推动产业发展的同时，应注重与就业市场的对接，通过发展职业教育、提供技能培训等方式，提高劳动者的就业能力和素质，以适应产业发展的需要。同时不断创新就业服务模式和就业政策体系，以适应新的就业需求。需要加强对新兴产业的培育和发展，通过拓展数字经济、绿色经济等领域，开辟新的就业增长点，提高就业质量和水平。