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“我国经济持续推动转型升级和高质量发展,原来依靠投资和出口带动的发展模式发生了根本改变,依靠内需和创新驱动共同推动的经济增长新格局正在形成。”盛来运表示。
变量显——“两重”“两新”效应显现
今年以来,“两重”“两新”政策支持力度更大、补贴范围更广,政策效应持续显现,内需全面发力,成为推动经济实现“开门红”的主要动力。
在消费品以旧换新政策带动下,电动自行车、手机、平板、智能手表等产品销售增速较高。数据显示,一季度,限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长26.9%,家用电器和音像器材类商品零售额同比增长19.3%。
在大规模设备更新政策带动下,一季度设备工器具购置投资同比增长19%,比去年全年加快3.3个百分点,对全部投资增长贡献率是64.6%,有效拉动了投资。
“两新”“两重”政策相关产品的制造业也表现较好。比如,一季度,农产品加工专用设备、包装专用设备产品产量同比增长达到两位数。
增量足——择机推出增量政策
当前,外部环境更趋复杂严峻,经济持续回升向好基础还需巩固。下阶段,为了应对外部环境的不确定性,更加积极有为的宏观政策有望加码,推动经济运行持续向好。
“存量政策和增量政策共同发力,推动今年一季度经济开局良好。美国加征高额关税,二季度出口可能面临较大挑战,择机推出增量政策的必要性上升。”民生银行首席经济学家兼研究院院长温彬表示。
货币政策方面,央行此前明确,将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机降准降息。分析人士预计货币政策将加强逆周期调节,未来各项货币政策举措将会有效落地。
财政政策方面,今年以来,地方新增专项债发行提速,带动了到位资金的改善和项目的推进。一季度,新增专项债累计发行量接近1万亿元,固定资产投资实际到位资金同比增长3.7%。中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》要求“发挥财政政策引导带动作用”“将促消费同惠民生、补短板结合起来”。受访专家认为,加大消费补贴力度等更加积极的财政政策发力可期。

