（上接1版）
2025-04-23
来源：上海证券报
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根据2025年中央政府性基金支出预算表，2025年1.3万亿元超长期特别国债资金中，中央本级支出预算数为1600亿元，占比约12.3%；对地方转移支付预算数为11400亿元，占比约87.7%。
在罗志恒看来，2025年超长期特别国债央地资金分配比例与2024年实际执行比例接近，对地方转移支付占比略有提高。经过2024年的实践，中央对地方的资金需求有了更加清晰的了解，在对地方转移支付力度不下降的前提下，做出了更加准确、更加科学的资金安排。
“今年超长期特别国债较去年增加3000亿元，是财政政策更加积极的重要体现，有利于发挥超长期特别国债稳增长、促投资、扩内需的重要作用。根据测算，参考2024年‘两重’‘两新’的政策效果，今年1.3万亿元的超长期特别国债或拉动GDP增长1.7至1.9个百分点。”中诚信国际研究院院长袁海霞分析。
与超长期特别国债同日启动发行的，还有中央金融机构注资特别国债。该国债用于支持中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行补充核心一级资本。财政部表示，通过发行中央金融机构注资特别国债支持相关国有大型商业银行补充核心一级资本，有利于进一步巩固提升银行的稳健经营能力，促进银行高质量发展，为投资者创造更大价值和带来长期稳定的回报，有利于银行更好发挥服务实体经济的主力军作用，为国民经济行稳致远提供有力支撑。
