积极财政政策靠前发力稳增长 下半年“持续用力”空间足
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收储类的专项债发行规模也在不断提升。6月，山东、安徽、上海、北京、湖南等地发行的土储专项债规模超过800亿元，为今年以来的月度最高。上半年共计发行了约1925亿元土储专项债，部分省份的土储专项债着重用于回收存量闲置土地，是稳楼市的重要举措。
展望未来，招商银行研究院总经理助理谭卓表示，中央或加大对地方化债支持力度。化债政策上：一是优化“6+4+2”化债政策，提前使用明年化债额度，规模或为1万亿元，加快地方化债工作；二是动态调整高风险地区名单，优化调整红橙黄绿等债务风险指标，支持地方打开新的投资空间。
“短期来看，为了完成2027年6月底之前地方融资平台清零的目标，2025年融资平台压降进度有望进一步提速。”粤开证券首席经济学家罗志恒认为，中长期来看，地方政府还需积极引导城投公司市场化转型，实现可持续发展，形成“退出—转型—发展”的良性循环。
根据形势变化及时推出增量储备政策
财政部部长蓝佛安近日向十四届全国人大常委会第十六次会议作《国务院关于2024年中央决算的报告》时提到，下一步，财政部门将用好用足更加积极的财政政策，根据形势变化及时推出增量储备政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。
中诚信国际研究院院长袁海霞表示，后续来看，在用好用足既定财政政策工具、加快政府债券发行使用进度的同时，可视经济运行情况，考虑继续增发特别国债、加大专项债收储力度、成立房地产收储专项基金、设立稳外贸基金、增发政策性金融工具等，及时扩内需、提信心。
在东方金诚首席宏观分析师王青看来，下半年根据形势需要，财政政策有可能“三箭齐发”，即进一步上调目标财政赤字率、增加地方政府专项债和超长期特别国债发行。其中，增加以旧换新政策支持资金规模必要性最大，能够直接支持出口转内销；增加专项债发行则将推动基建投资适度提速，发挥其宏观经济“稳定器”作用；上调目标财政赤字率并加大对地方财政的支持力度，能更有力地兜底“三保”，并增加对科技创新等重点领域的财政支持。
