聚焦重点领域风险防控 护航资本市场平稳发展

（上接1版）同时，融资平台债务更多体现为“缓冲期窗口”的政策运用问题，其市场化转型需同步推进地方财政约束和专项债管理机制，确保不发生“灰犀牛”式风险爆发。

年中工作会议提出，严厉打击私募违法违规和非法证券期货活动。

“近年来，私募监管呈现从严态势。特别是今年上半年，多个证监局发文要求辖区内私募机构开展自查工作，并通报了私募违法违规案例，体现‘外部监督+机构自查’相结合的监管思路。”在北京冠都律师事务所律师王普杰看来，总体而言，当前私募违法违规现象得到有效控制。

汪毅认为，私募风险以“明股实债”、非法集资为主，当前跨境资金流动监测仍需加强。他建议，建立“资金流+业务流”双线监测平台，严打场外配资与伪市值管理，同时强化与公安部、外汇局数据共享，对高风险机构实施“名单制”动态管理。

王普杰表示，目前我国约2万家在册私募机构分布全国各地，私募违法违规仍存在多样性和隐蔽性的特点。当前监管部门对私募违法违规的处理多数为“警示函”和“纪律处分”，作出“行政处罚决定书”的相对较少，如能加大对违法违规的处罚力度，可起到更强的警示作用。他还提到，私募基金产品是高门槛、专业化的投资产品，从严监管的同时，进一步加强投资者教育也是不可忽视的问题。

“就私募乱象而言，监管已由事后惩戒向事前预警、穿透审查、分类管理延伸，但非法证券期货活动仍存‘高杠杆、伪产品、假合规’等盲点，亟须补强技术驱动型监管能力。”章俊说。