政策举措密集落地 多维度赋能新质生产力发展
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创新联合体的组建，则让要素流动更具靶向性。2025年江苏省创新联合体建设工作近日启动。江苏省科技厅将重点支持领军企业、行业龙头企业、独角兽企业等，围绕创新链、产业链发展需求提出技术攻关方向，整合高校院所、产业链上下游企业等共同组建创新联合体。
金融支持的精准滴灌，为要素流动注入“活水”。近日，中国人民银行等七部门联合印发的《关于金融支持新型工业化的指导意见》明确，优化金融政策工具，引导银行为集成电路、工业母机等制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资；对突破关键核心技术的科技企业，适用上市融资、并购重组、债券发行“绿色通道”。
中央财经大学经济学院金融创新与风险管理研究中心副主任徐蕴峰表示，在全球科技竞争日益激烈的背景下，我国制造业要想在国际市场上占据一席之地，必须突破核心技术瓶颈。金融支持将为这些关键技术的研发和产业化提供强大的资金保障。
深化制度创新 夯实融合发展基础
从知识产权保护到科技评价改革，从要素市场化配置到开放合作机制，一系列制度创新正为新质生产力的培育扫清障碍、夯实基础。
知识产权保护是激励创新的“牛鼻子”。2025年9月1日起，《石家庄市知识产权保护与促进条例》将正式施行。条例结合生物医药、新一代电子信息等主导产业发展情况，有针对性地制定了知识产权保护与促进措施，为相关产业创新发展提供有力支持。10月1日施行的《福建省知识产权保护与促进条例》则聚焦人工智能、量子信息等前沿领域，明确对算法、基因序列等新型知识产权的保护规则，建立“行政保护+司法保护+仲裁调解”的立体维权网络。
完善科技成果转化机制，让科技成果尽快转化为生产力。长三角三省一市联合发布的《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》提出，鼓励和引导高校、科研院所深化职务科技成果赋权改革，建立职务科技成果资产单列管理制度，通过先使用后付费、专利开放许可等方式，将科技成果许可给中小微企业使用，探索建立先使用后付费的风险补偿机制。
国家发展改革委经济体制与管理研究所研究员张林山认为，深度融合的落点，是塑造面向未来的国际竞争力。推动深度融合，目标绝非闭门造车，而是要培育一批真正具有全球话语权的新兴支柱产业，打造代表新质生产力的中国标杆。
