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据了解,江苏太仓自来水扩建项目、广西白龙核电项目等首批资金已落地。从各地公开信息来看,新型政策性金融工具更加强调支持新质生产力与技术改造升级。
章俊认为,四季度地方政府专项债资金预计剩余6800亿元,政策层面将督促已发行的债券资金尽快形成实物工作量。2025年四季度可能会提前使用2026年地方政府专项债额度。
此外,进一步促进民间投资发展的政策文件有望近期出台。洪涛认为,将出台政策拓宽民间资本准入领域,完善参与国家重大项目机制,重点鼓励投资新质生产力、新兴服务业等领域。章俊也表示,将放宽市场准入,激发民间资本活力,在电信、能源、医疗等方面给予创新政策支持。
稳外贸政策利好将集中释放
四季度,中国在高水平对外开放方面将继续迈出实质性步伐。
海南自由贸易港建设进入倒计时。按照安排,海南自由贸易港将于2025年12月18日正式封关运作。《海南自由贸易港旅游条例》自2025年12月1日起施行,提出将逐步放宽或者取消外商投资旅游业在准入资格、投资占比、经营范围等方面的限制。
第138届中国进出口商品交易会(广交会)将于10月15日至11月4日分三期在广州举办。为继续支持外贸企业发展,更好应对外部风险挑战,广交会继续推出更大力度惠企举措。商务部对外贸易司司长王志华介绍,本届广交会在助力外贸“向新”“向智”“向绿”发展上都有新亮点、新体现。
在外资准入持续扩大方面,今年初发布的《2025年稳外资行动方案》提出系列稳外资举措,并要求2025年内各项举措落地见效。其中,包括扩大鼓励外商投资产业范围,修订扩大鼓励外商投资产业目录。据了解,2025年版新目录将重点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域,同时也鼓励外资更多投向中西部地区和东北地区。
一系列政策利好将于四季度集中释放。广开首席产业研究院院长连平在接受上证报记者采访时建议,强化财政与金融支持,优化退税服务,提升贸易便利化水平,支持外贸新业态发展,加大对外向型产业受损企业和失业人员的纾困帮扶。支持外贸新业态发展,推动跨境电商综合试验区建设,推广成熟经验,扩大政策覆盖面,促进跨境电商规范发展。
华福证券研究所副所长、首席宏观分析师秦泰接受上证报记者采访时表示,对于出口仍需保持逐月观察的态势,中央财政进一步发力对耐用品消费实施更大力度的补贴以对冲出口下行压力仍有较大必要。

