财政部等部门出台财政金融促内需一揽子政策
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财政金融促内需一揽子政策
□ 中小微企业贷款贴息政策
□ 民间投资专项担保计划
□ 支持民营企业债券风险分担机制
□ 设备更新贷款贴息政策
□ 服务业经营主体贷款贴息政策
□ 个人消费贷款贴息政策
◎记者 李苑
1月20日，财政部等部门发布实施中小微企业贷款贴息政策、实施民间投资专项担保计划、优化实施设备更新贷款财政贴息政策、优化实施服务业经营主体贷款贴息政策、优化实施个人消费贷款财政贴息政策等六项政策。其中四项是支持民间投资的政策，另外两项是支持促进消费的政策。
“一季度是信贷量相对较多的时候，这个时候抓紧把相关政策和银行信贷活动联系在一起，让政策能够更早地释放出效果。”财政部副部长廖岷在当日举行的国新办新闻发布会上介绍。
为了促消费，财政部等部门明确优化实施服务业经营主体贷款贴息政策和个人消费贷款财政贴息政策。
此次优化主要包括：两项政策实施期限均延长至2026年底，增加经办机构；服务业经营主体贷款贴息政策新增了数字、绿色、零售3类重点领域，单户享受贴息的贷款规模由100万元提高至1000万元，贴息上限提高至10万元；个人消费贷款贴息政策将信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围，取消领域限制等。
廖岷表示，此次将单户贷款额度由现有的100万元提高到1000万元，贴息1个百分点，贴息1年，一家企业最多可享受贴息10万元。惠及的消费领域增加到11类，经办机构新增了银行监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行、省会城市农商行和外资银行，共约90多家，机构范围在现有政策的基础上进行了扩展，这个对于发挥金融服务“毛细血管”作用、服务广大服务业经营主体非常有作用。
针对将信用卡纳入消费贷款贴息的呼声，这次也对政策进行了优化。廖岷说，居民使用个人消费贷款，只要是用于消费的，都可以享受1个百分点的贴息，这次政策还将信用卡账单分期业务纳入了贴息支持范围。
针对优化实施设备更新贷款财政贴息政策，此次优化扩大了政策支持范围，由设备购置贷款拓展至设备更新项目相关的固定资产贷款，并纳入再贷款政策支持的、2026年起新发放的科技创新类贷款；同时，增加政策支持领域，增加经办银行，优化贴息流程等。
针对实施中小微企业贷款贴息政策，明确政策支持范围为2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款和中小微企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金，支持领域包括重点产业链及上下游产业、生产性服务业等。
“这个是我们支持中小微民营企业发展的一项新政策。”廖岷表示，主要是对相关领域企业贷款予以贴息，重点包括新能源汽车、工业机器人、医疗装备、移动通讯设备等14个重点产业链及上下游产业，以及科技、物流、信息和软件等生产性服务领域，还有农林牧副渔等领域。贴息为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，可享受贴息政策的单户贷款额度上限是5000万元。
此外，财政部等四部门明确，通过国家融资担保基金设立专项担保计划，规模5000亿元，分两年实施。这一专项担保计划，将为符合条件的中小微企业民间投资贷款提供担保，不仅支持用于场景拓展和升级改造的中长期贷款，也支持改扩建厂房、店面装修、经营周转等生产经营活动，并在分险比例、代偿上限、担保额度、担保费等方面进行政策加力。
廖岷表示，政府性融资担保体系传统业务主要是支小支农，这次新设的民间投资专项担保计划，支持对象增加了中型企业，并将此项担保计划支持的中小微企业单户授信的额度设定为2000万元，有了大幅提升，而且同步设置了更高的代偿上限和分险比例。
据悉，上述这些惠企利民政策所需要的财政支出，在2026年的预算中做了充分安排。地方和经办机构可以积极开展业务，多做多得，企业和居民根据自己的生产和消费需要，也可以多贷多得。财政部将继续加强与有关部门协同配合，通过创新宏观调控，激发微观主体活力，全力以赴推动以上各项政策落地见效。
