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新兴支柱产业培育文件呼之欲出

记者了解到，国务院国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破，到国有经济整体布局优化的跨越式发展。

“在资本与投资机制上，我们有望看到突破性的创新。”中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎对上海证券报记者表示，为了匹配新兴产业，尤其是前沿科技领域的长周期、高风险特性，文件可能会推动建立“战略性投资”特殊考核机制。这意味着，对于经过认定的关键领域长期投资，在央企负责人的经营业绩考核中，部分投入可能被允许“单列”或享有更长的考核周期，从而从根本上解决长期战略与短期财务绩效之间的矛盾。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国预计，为推动央企加快布局战略性新兴产业，国务院国资委有望从并购重组、主营业务管理、资产证券化等方面出台新的政策举措。他预计，后续有望通过组建产业协同创新联合体、组建产业关键共性技术创新中心、建设新技术应用示范场景等方式，进一步加强对技术创新的支持。

关于中央企业的战略性新兴产业发展，国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示，要突出“梯次培育、分类施策”的新思路，对前瞻类、引领类、成长类、优势类产业，差异化明确核心任务和实施路径，形成结构合理、接续有力、韧性十足的新兴产业生态。突出“体系赋能、协同发力”的新机制，开展产业科技创新、优质主体培育、重大项目落地、应用场景建设、产融协同深化等重点工作，更大范围更深层次推动中央企业带动产业链上下游、创新链各环节融通发展。