全国人大代表、天能控股集团董事长张天任：以制度创新破解储能瓶颈 以智能转型激活民企新动能
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◎记者 王玉晴
今年全国两会，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任关注储能行业高质量发展、人工智能赋能产业集群、完善民营经济促进法配套制度等话题。
当前，新型储能产业发展前景广阔，但一系列深层次的矛盾与堵点也集中显现，如储能项目收益模式单一且不稳定，储能市场地位亟待夯实，产业非理性竞争现象加剧等。
对此，张天任表示，推动储能行业高质量发展，是构建新型电力系统、保障国家能源安全的战略必答题。其关键在于，通过顶层设计，构建一个规则清晰、价格信号有效、竞争公平有序的市场化环境，让储能的真正价值得到衡量和回报。
张天任建议，建立全国协同、动态优化的分时电价与容量补偿机制。保障企业有稳定的收益测算基础，避免政策“急转弯”。以可持续的容量成本回收机制，为储能投资提供“压舱石”收益，减少对单一电量价差模式的依赖。
他还建议，以应用场景创新带动长时储能和新兴技术产业化。可设立“长时储能技术国家示范工程”专项。通过“揭榜挂帅”模式，支持企业牵头，联合科研机构，对液流电池、压缩空气储能、氢储能等长时技术开展百兆瓦级以上的工程化验证等。
张天任在调研中注意到，近年来，我国在智能制造领域取得了显著成效，建成了一批智能工厂和数字化车间。然而，智能制造在推进过程中也暴露出一些突出问题，比如转型路径“一刀切”，中小企业“不敢转、不会转”问题依然突出，产业链上下游协同不足等。
为深入推动制造业智能化转型，张天任建议：国家层面组织开展“细分行业智能制造转型路径”专项研究；加快构建国家智能制造标准体系，优先突破关键细分领域的数据互通标准；实施“智能制造人才雁阵”计划，打造多层次人才队伍；强化金融创新，设立“智能制造转型专项信贷”和风险补偿基金；出台专项政策，支持建设产业集群级人工智能赋能平台，降低技术应用成本。
“必须从国家战略层面系统谋划，改变‘撒胡椒面’式的扶持方式，聚焦细分行业，实施差异化、精准化的推进策略，并通过集群化路径降低技术应用成本，才能真正激发新质生产力的内生动力。”张天任表示。
作为来自制造业民营企业的代表，张天任还就保障民营企业健康发展带来建议。
张天任表示，近年来，随着民营经济促进法的施行，以及营商环境持续优化，民营企业家的认同感与获得感不断增强。但是，制约民营经济活力释放的深层次障碍仍未完全根除，依然存在一些隐性壁垒。
对此，张天任建议，构建“包容审慎监管”制度：建立优质民营企业“白名单”动态认证机制，对名单内企业全面推行“无事不扰”原则，降低抽查频次，并实行基于风险预警的“触发式”监管；将“包容审慎”理念制度化，对非主观故意、未造成危害后果的首次轻微违法行为“首违不罚”或“首违轻罚”，代之以行政指导；建立高效的信用修复机制，对主动纠正失信行为的企业提供便捷修复渠道。
他还建议：清除隐性制度壁垒，废止违背民营经济促进法平等原则、妨碍推进全国统一大市场建设的规定，并建立长效机制；开设全国统一的民营企业维权平台；优化市场准入机制，重点清理各地区以备案、注册、年检等形式存在的隐性准入壁垒；构建创新要素普惠体系，立法保障民营企业平等使用国家重大科研基础设施等。
