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中国卫星导航定位协会副秘书长、研究院院长李冬航:北斗“飞入寻常百姓家” 产业新生态正“向上生长”

2026-03-16 来源:上海证券报
  李冬航

◎记者 于祥明

北斗产业再次迎来高光时刻。国家发展改革委主任郑栅洁近日提出,将“继续实施北斗规模应用工程,推动北斗产业规模五年内突破1万亿元”。这一目标究竟是基于怎样的产业现实的?北斗除了导航,与普通人的生活还有什么关联?带着这些问题,上海证券报记者近日专访了中国卫星导航定位协会副秘书长、研究院院长李冬航。

北斗已融入经济社会“毛细血管”

“未来五年,北斗产业规模突破1万亿元的目标,有着坚实的产业基础。”李冬航开门见山用一组扎实数据向记者描绘了北斗产业现状。

据协会统计,截至2024年底,我国卫星导航与位置服务产业总体产值已达5758亿元,同比增长明显。经初步测算,2025年这一数据将站上6000亿元的台阶。

“这几年即便宏观经济面临压力,北斗产业的增速依然保持接近两位数的增长,这是非常难得的。”李冬航表示,北斗作为“国之重器”,正深度融入经济社会发展的“毛细血管”。

他告诉记者,北斗应用的深度已发生质变。在行业应用端,交通、能源、农业、自然资源等重点行业北斗终端设备应用数量已超3300万台/套,行业渗透率超过85%;在大众应用端,国内智能手机北斗定位支持率已超98%。这意味着,几乎每一部国产手机都在接收着北斗的信号。

“更重要的是,北斗特有的短报文功能已拥有超千万用户,目前部分国产手机已经批量应用北斗短报文技术,在没有手机信号的地方,它就成了应急通信的‘保底手段’,这才是大国重器对老百姓生命安全最实在的守护。”李冬航说。

万亿元规模是北斗产业“成人礼”

未来五年,北斗产业的升级跨越将有多个维度的支撑。

“对产业升级跨越的信心,首先来自政策的连续性与顶层设计的强力推动。”李冬航告诉记者,2025年自然资源部统筹整合建成了全国卫星导航定位基准站“一张网”,整合站点近7000座。这张“网”的建成,解决了此前数据孤岛的问题,为北斗高精度服务迈向千行百业提供了有力支撑。

此外,北斗重点行业的规模效应正在集中释放。“目前,国家电网、中国石化、国家管网等大型央企都成立了专门的北斗中心。以前是零散采购,现在是统一规划、规模化应用。比如,国家电网用北斗来巡检输电线路,一架无人机飞一遍的效率相当于过去几十个人跑一天,这就是信息化、智能化行业刚需带来的新兴产值。”李冬航说。

同时,北斗产业生态正在扩围扩容。李冬航告诉记者,当前,北斗与其他新兴技术融合带来了诸多围绕时间和空间信息应用的创新成果,形成了更加丰富多彩的新场景、新模式和新服务。融合发展也给北斗产业带来的新生态,传统所说的北斗产业正向北斗时空产业全面升级跨越。

“如果把产业统计视角放到‘北斗时空产业’这个更大的生态圈,其规模实际上已经处于一个新的量级,到‘十五五’末的实际产业总体规模将更令人期待。”李冬航说。

低空经济与人工智能的“时空底座”

“无人机飞到天上,北斗高精度定位就是它的眼睛。”李冬航告诉记者,未来无论是低空物流、城市空中交通,还是具身智能机器人,都将依赖北斗“时空底座”。目前,整个北斗产业链的形态发生了深刻变化。

“以前大家理解北斗产业,就是做北斗芯片的、做天线的、做测绘仪器的。但现在,大量的数字经济企业、互联网大厂、算法公司、地图服务商,甚至手机和汽车企业都涌入这个圈子。”李冬航表示:当北斗仅仅作为一个定位传感器时,它产生的是设备产值;但当北斗提供的时间和空间数据成为数字经济的底层要素时,它撬动的是一个更大的“时空信息服务产业”。

“现在的网约车、共享单车、外卖配送,它们基于什么运转?是基于时间和空间信息在平台上的高度匹配。”李冬航说,北斗的不可替代性在于“自主可控”与“泛在时空信息获取”。

“未来五年的重点任务之一,就是建设基于北斗的‘时空底座’和推动更大规模的北斗应用,要给所有的物品,都打上时间和空间的标签。当万物都拥有精准统一且自主可控的时空感知能力,机器才能够在正确的时间、正确的地点,做正确的事、服务正确的人,这样真正的智能社会才会到来。”李冬航说。

“在这一过程中,北斗卫星导航系统将进一步建设发展,还将全面升级建设国家综合时空体系,更好地服务千行百业,服务老百姓的日常生活。我们还在密切关注两大新兴市场的发展:一是自动驾驶和智能汽车,这将是继手机之后最大的个人移动终端应用市场;二是低空经济与机器人,这是全新的蓝海。”李冬航说。