财信地产发展集团股份有限公司2025年年度报告摘要

证券代码：000838 证券简称：财信发展 公告编号：2026-016

一、重要提示

本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

非标准审计意见提示

√适用 □不适用

天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了带持续经营重大不确定性段落的无保留意见的审计报告，本公司董事会对相关事项已有专项说明，请投资者注意阅读。

董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

□适用 √不适用

公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案

□适用 □不适用

截至报告期末，母公司存在未弥补亏损。

截止报告期末，母公司经审计后未分配利润为-1,245,673,817.36元,鉴于公司累计可供股东分配的利润为负数，公司拟不进行利润分配，也不进行资本公积金转增股本。

二、公司基本情况

1、公司简介

■

2、报告期主要业务或产品简介

（一）上市公司房地产业务项目经营情况及所在区域发展现状及政策分析

报告期内，公司从事的主要业务为房地产，截止报告期末，公司在3个省（市）开展房地产业务，报告期公司房地产签约销售金额主要来自于重庆市、江苏省镇江市，上述城市本年度的房地产市场情况大体如下：

1、重庆市场分析

(1)宏观经济：重庆2025年GDP增幅5.3%，高于全国水平，房投降幅扩大，固投增速放缓，消费平稳增长，进出口持续回升。

(2)宏观政策：2025年，重庆政策持续放宽，市外人员免征房产税，限售全面解除，降利率，购房补贴，公积金一松再松，开展春交会、秋交会、购房节，从需求端促进住房消费。供给端加速盘活存量房、闲置地，出台高品质住宅新规，升级传统四代住宅，发布系列好房子技术导则，全面推进好房子建设。重庆两会召开，着力提振发展信心、扩大内需、稳住楼市、防范化解重点领域风险，持续巩固经济回升向好态势。定调2025年楼市，持续用力推动房地产市场止跌回稳，将在盘活存量用地用房、收购存量房、发展租赁市场等方面发力保交房，土地控供应、建好房、提物业服务，构建房地产发展新模式。

(3)上半年商品房市场表现：市场持续低迷，供销同期历史最低位，非住份额下滑，均价回升。

(4)土地市场：2025年重庆主城区供应商住类用地42宗，可建体量380.37万平方米，同比上涨100.29%，公告楼面均价6070元/平方米，同比上涨8.44%；成交商住类用地57宗，可建体量380万平方米，同比上涨88.84%，成交楼面均价6527元/平方米，同比20.22%，平均溢价率4.78%;2025年重庆主城区共成交涉宅土地41宗，同比上涨105%，成交土地316万平方米，同比上涨133%。成交楼面价6977元/平方米，同比6%，溢价率5.3%（6宗土地溢价，占比15%）;2025年重庆主城区涉宅用地，地方平台合计拿地174.98万平方米，占比54%，同比下降22%，民企合计拿地111.88万平方米，占比34%，央国企合计拿地38.25万平方米，占比12%。

（数据来源于：铭腾）

2、镇江市场分析

2025年，镇江房地产市场在宏观经济稳步复苏的大背景下，持续深化“稳预期、防风险、促转型”的调控基调。政策环境以“去库存、优结构、保交付”为核心，市场呈现“量稳价缓、区域分化、库存压力犹存”的阶段性特征。新房市场成交量在系列利好政策刺激下企稳回升，但价格仍面临下行压力，去化周期虽有所缩短，但整体库存仍处高位。

(1)宏观经济形势：稳中承压，为楼市托底：2025年，镇江市经济运行总体平稳，为房地产市场提供了基础支撑。根据镇江市统计局初步核算，全年地区生产总值（GDP）预计同比增长约5.4%，增速与全省平均水平基本持平。固定资产投资结构持续优化，但房地产开发投资额预计同比下降8-10%，显示开发商投资意愿依然审慎。城镇居民人均可支配收入稳步增长，为合理的住房消费需求提供了购买力基础。宏观层面的“稳增长”政策，特别是货币环境的持续宽松（如贷款市场报价利率LPR的进一步下调），间接降低了购房者的资金成本，对楼市形成一定托底效应。

（2）行业政策环境：2025年，国家及地方层面的房地产政策延续“因城施策”框架，镇江的政策工具箱全面发力，旨在稳定市场、促进需求释放。

（3）市场运行与数据表现：在密集政策的刺激下，2025年镇江新建商品住宅成交量呈现“前低后稳、月度波动”的态势。全年新建商品住宅备案成交面积预计约220万平方米，同比小幅增长3-5%，结束连续多年的深度下跌趋势，显现企稳迹象。月度数据显示，政策发布窗口期（如3月、9月）成交量有脉冲式上涨，但持续性有待观察。

（4）土地市场：2025年，镇江土地市场在“控总量、优布局、提价值”的核心思路下深度调整。供应规模显著收缩，成交高度集中于核心稀缺板块，溢价能力呈现结构性分化。市场参与主体由央国企与地方平台公司绝对主导，民营房企投资极为审慎。土地市场的运行逻辑已从“规模扩张”全面转向“质量优先”和“风险管控”，旨在通过精细化经营存量空间来夯实城市价值基础。

数据来源：（政府网站、克而瑞、二手房市场数据等）

3、惠州市场分析

（1）2025年大亚湾经济发展呈现稳中有进的态势。规上工业总产值达3,570.1亿元，虽然同比下降2.9%。固定资产投资357.9亿元，同比下降9.2%，其中工业投资232.5亿元，增长8.5%，显示出产业投资的韧性。

（2） 2025年，惠州大亚湾住宅房地产市场在深度调整中前行，价格分化与政策松绑成为全年核心特征。新房市场方面，全年均价呈现窄幅波动后的微涨态势。数据显示，2025年1月大亚湾新房均价为13,568元/平方米，年末12月攀升至14,049元平方米，全年涨幅约3.55%，整体走势平稳；二手房市场延续了此前的下行态势，全年跌幅明显。2025年1月二手房均价为7,860元平方米，到12月降至7,374元/平方米，累计跌幅6.18%。

（3）政策环境全面宽松，惠州自2024年起取消所有限购措施，成为全国少数"零门槛"购房城市。2025年3月推出房票安置政策，截至年底全市发放房票2,279张，金额39.08亿元。公积金贷款最高额度提升至家庭90万元，首套房利率降至2.6%的历史低位。

市场供需严重失衡，新房库存超300万平方米，去化周期超24个月，隐性库存可建住宅超3,000万平方米，相当于当前库存的10倍。但价格回调后市场活跃度有所提升，10月新房成交1,043套，环比暴涨148.93%。投资属性弱化，自住需求成为市场主导，深圳外溢刚需占比约67%。

（二）报告期公司经营情况总结

1、报告期公司总体经营情况回顾

（1）本报告期，房地产全年竣工面积约0.29万平方米，结算面积约7.51万平方米。2025年公司签约销售面积6.68万平方米，销售金额为22,544万元。

（2）报告期内土地获取情况：

本报告期公司无新增土地储备项目

（3）环保版块业务开展情况。

当前全国危废资源化利在蚀刻液、线路板、废油、废酸等细分领域处置能力释放过快，而优质危废资源高度集中于头部产废企业；行业竞争从“资源争夺”向“技术+产品附加值”转型，广东、江苏等先进地区企业凭借高附加值产品研发、产业链延伸、工艺技术升级形成核心竞争力; 重庆危废资源化利用领域全品类产能严重过剩，企业为抢夺资源展开低价竞争，处置端利润被大幅挤压，叠加部分业务（如HW08废矿物油）存在消费税政策壁垒，企业资源获取竞争力受限。

同时，环保政策持续趋严，无技术优势、成本控制能力弱的中小企业逐步被淘汰，行业集中度稳步提升。

受社会固定资产投资增长速度下降等因素的影响，陕西华陆环保调整了生产经营策略，年内完成青铜峡项目置出工作，凭借有效的欠款回收措施，实现山东蓝帆项目资金回流，并妥善处理了法律诉讼问题。瀚渝公司完成危废收运2.75万吨，技术改造完成氢氧化铜（高品位）研发试生产成功，丰富公司产品种类。

3、主要会计数据和财务指标

（1） 近三年主要会计数据和财务指标

公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

□是 √否

单位：元

■

（2） 分季度主要会计数据

单位：元

■

上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异

□是 √否

4、股本及股东情况

（1） 普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前10名股东持股情况表

单位：股

■

持股5%以上股东、前10名股东及前10名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

□适用 √不适用

前10名股东及前10名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用 √不适用

（2） 公司优先股股东总数及前10名优先股股东持股情况表

□适用 √不适用

公司报告期无优先股股东持股情况。

（3） 以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系

■

5、在年度报告批准报出日存续的债券情况

□适用 √不适用

三、重要事项

（一）公司股票交易将被实施退市风险警示及其他风险警示

经会计师事务所审计，公司2025年度扣除非经常性损益后的净利润为负值，且扣除与主营业务无关的业务收入和不具备商业实质的收入后的营业收入低于3亿元，期末归母净资产为负值，触及《深圳证券交易所股票上市规则》第9.3.1条规定“（一）最近一个会计年度经审计的利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值，且扣除后的营业收入低于3亿元。（二）最近一个会计年度经审计的期末净资产为负值”的被实施退市风险警示的情形。

公司最近三个会计年度经审计扣除非经常性损益前后净利润低者均为负值，且天健会计师事务所（特殊普通合伙）对公司2025年财务报告出具了带有持续经营重大不确定性段落的无保留意见的审计报告，触及《深圳证券交易所股票上市规则》第9.8.1条第（七）项规定：“最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润低者均为负值，且最近一个会计年度审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性”的被实施其他风险警示的情形。

根据上述规定，公司股票交易将于本年度报告披露后，按深圳证券交易所规定实施退市风险警示。详情请见公司在《2025年年度报告》披露日同时发布的关于公司股票交易被实施退市风险警示、其他风险警示的相关公告。

（二）控股股东财信地产、间接控股股东财信集团破产重整事项

公司于2024年10月19日披露了《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团完成预重整备案登记的提示性公告》（公告编号：2024-035），公司控股股东财信地产及间接控股股东财信集团已根据重庆市第五中级人民法院（以下简称“五中院”）《预重整与破产重整衔接工作规范（试行）》的规定，向法院申请预重整并完成了备案登记。

2025年2月24日财信地产及财信集团分别收到五中院出具的编号为（2025）渝05破申88号、84号的《重庆市第五中级人民法院民事裁定书》，裁定受理财信地产、财信集团的重整申请。具体内容详见公司于2025年2月25日在信息披露媒体刊载的《关于法院裁定受理控股股东重整的进展公告》。

2025年3月14日，五中院公告了编号为(2025)渝05破71号和(2025)渝05破75号《决定书》，指定立信会计师事务所（特殊普通合伙）重庆分所与北京市金杜（深圳）律师事务所联合担任财信地产及财信集团破产重整的管理人。具体内容详见公司于2025年3月18日在信息披露媒体刊载的《关于法院指定控股股东重整管理人的公告》。

2025年4月26日公司披露了《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团破产重整管理案重整投资人预报名的公告》。

2025年5月30日召开了财信地产及财信集团第一次债权人会议。具体内容详见公司于2025年3月29日在信息披露媒体刊载的《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团破产重整债权申报通知及召开债权人会议的公告》。

2025年6月17日公司收到管理人《关于第一次债权人会议表决情况的通报》，并披露了第一次债权人会议情况及表决结果，会议全部议案表决通过。具体内容详见公司于2025年6月18日在信息披露媒体刊载的《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团破产重整第一次债权人会议情况及表决结果的公告》。

2025年6月25日公司披露了《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团破产重整公开招募重整投资人的公告》，正式启动财信地产及财信集团重整投资人招募工作，本次重整投资人招募公告期定为2025年6月23日至2025年8月8日。

2025年10月17日公司披露了《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团公开招募重整投资人遴选结果的公告》。

2025年12月3日公司披露了《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团签署〈重整投资协议〉暨公司控制权可能发生变更的提示性公告》。

2025年12月3日公司披露了《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团破产重整召开第二次债权人会议的公告》。

2025年12月17日公司披露了《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团破产重整第二次债权人会议表决延期的公告》。

2026年1月10日公司披露了《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团破产重整第二次债权人会议表决再次延期的公告》。

2026年2月11日公司披露了《关于控股股东财信地产、间接控股股东财信集团破产重整第二次债权人会议表决进展公告》。

证券代码：000838 证券简称：财信发展 公告编号：2026-015

财信地产发展集团股份有限公司

第十一届董事会第十次会议决议的公告

本公司、董事全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

财信地产发展集团股份有限公司（以下简称“公司”）第十一届董事会第十次会议通知于2026年4月12日以书面和邮件的方式向全体董事发出。会议于2026年4月22日以现场会议的方式在重庆市两江新区红黄路1号1幢26楼公司会议室召开。

本次会议由董事长贾森先生主持，公司应到董事7人，实到7人。公司高级管理人员列席了会议。本次会议的召开符合法律、行政法规、部门规章和《公司章程》等规定，会议形成的决议合法有效。会议审议通过了如下议案：

一、会议内容：

1、听取《公司2025年度经营工作总结》

2、审议通过了《公司2025年年度报告及摘要》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

董事会同意《公司2025年年度报告》及《公司2025年年度报告摘要》所载内容。

本议案已经审计委员会审议通过。

本议案详细内容参见刊载于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《公司2025年年度报告》及《公司2025年年度报告摘要》。《公司2025年年度报告摘要》同步披露在《证券时报》、《上海证券报》。

3、审议通过了《公司2025年度董事会工作报告》

表决结果为：同意7票，反对 0票，弃权0票。

董事会同意《公司2025年度董事会工作报告》所载内容。

此外，独立董事向董事会提交了《2025年度独立董事述职报告》，本议案详细内容参见刊载于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）。独立董事将在公司2025年度股东会上述职。

4、审议通过了《公司2025年度财务决算报告》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

董事会同意《公司2025年财务决算报告》所载内容。

本议案详细内容参见刊载于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《2025年度财务决算报告》。

5、审议通过了《公司2025年度利润分配方案》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

2025年度公司不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

（一）2025年度利润分配预案的基本情况

经天健会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2025年度公司母公司实现净利润为-369,634,363.70元，提取10%法定盈余公积0元后，加上年初留存的未分配利润-876,039,453.66元，公司母公司2025年度可供分配利润为-1,245,673,817.36元。

（二）利润分配预案的合法性和合理性

公司2025年年度利润分配预案符合中国证监会《上市公司监管指引第3号一一上市公司现金分红》及《公司章程》中有关利润分配的相关规定，充分考虑了公司2025年度盈利状况、宏观经济形势、行业整体环境以及公司未来资金需求等因素。

本议案详细内容参见刊载于《证券时报》、《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《2025年度拟不进行利润分配的公告》。

6、审议通过了《公司2025年度内部控制自我评价报告》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

董事会同意《公司2025年度内部控制自我评价报告》所载内容。

本议案已经审计委员会审议通过。

本议案详细内容参见刊载于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《2025年度内部控制自我评价报告》。

7、审议通过了《关于对会计师事务所2025年度履职情况的评估报告暨审计委员会履行监督职责情况的报告》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

董事会同意《关于对会计师事务所2025年度履职情况的评估报告暨审计委员会履行监督职责情况的报告》所载内容。

本议案已经审计委员会审议通过。

本议案详细内容参见刊载于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《关于对会计师事务所2025年度履职情况的评估报告暨审计委员会履行监督职责情况的报告》。

8、审议通过了《关于独立董事独立性自查情况的专项报告》

表决结果为：同意4票，反对0票，弃权0票。

关联董事臧志刚先生、余涛先生、傅樵先生回避表决该项议案。

董事会同意《关于独立董事独立性自查情况的专项报告》所载内容。

本议案详细内容参见刊载于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《关于独立董事独立性自查情况的专项报告》。

9、审议通过了《关于未弥补亏损达到实收股本总额三分之一的议案》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

根据天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《财信地产发展集团股份有限公司2025年度审计报告》，公司2025年度实现归属于上市公司股东的净利润为-630,107,671.54元，截止2025年12月31日合并报表未分配利润为-1,599,716,197.29元，实收股本为1,100,462,170.00元，公司未弥补亏损金额超过实收股本总额三分之一。

本议案详细内容参见刊载于《证券时报》、《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《关于未弥补亏损达到实收股本总额三分之一的公告》。

10、审议通过了《关于2026年度公司及子公司向银行等银证机构申请综合授信的议案》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

同意在股东会批准后，授权公司经营管理层根据2026年度公司及子公司日常经营需要，分次向银行、信托、资产管理公司等银证机构申请综合授信，用于主营业务产生的周转及主营业务相关的投资活动等。总额控制在20亿元人民币以内，授权期限为2025年度股东会审议通过之日起至2026年度股东会召开日内。

11、审议通过了《关于2026年度预计新增对子公司担保额度的议案》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

公司预计至2026年度股东会前新增对子公司对外融资（包括但不限于银证机构、商业承兑汇票、非公开发行债务融资计划类产品债务融资等多种形式融资计划等）提供担保额度总额不超过人民币20亿元（含）（包括《深圳证券交易所股票上市规则》和《公司章程》规定的需要提交股东会审批的全部担保情形，不含各控股子公司相互间提供的担保，该等担保由控股子公司自行履行审议程序并及时提请公司履行信息披露义务），其中预计对资产负债率为70%以上（含70%）的子公司提供新增担保额度不超过人民币15亿元（含），对资产负债率低于70%的子公司提供新增担保额度不超过人民币5亿元（含）。授权期限为2025年度股东会审议通过之日起至2026年度股东会召开之日止。

在股东会批准该事项后，同意公司经营管理层负责办理对子公司提供担保具体事宜。

本议案详细内容参见刊载于《证券时报》、《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《关于2026年度预计新增对子公司担保额度的公告》。

12、审议通过了《关于公司2026年度日常关联交易预计的议案》

表决结果为：同意3票，反对0票，弃权0票。

关联董事贾森先生、鲜先念先生、张译匀女士、李启国先生回避表决该项议案。

董事会同意公司及子公司（含控股子公司）在2026年度内与公司控股股东重庆财信房地产开发集团有限公司的全资子公司重庆恒宏置业有限公司发生租赁服务，并与公司受同一最终控制方控制的其他关联公司重庆财信环境资源股份有限公司及其子公司发生填埋及处置服务等日常关联交易。上述关联交易预计发生总额为不超过208.85万元。

本议案事前已经独立董事专门会议审议通过。

本议案详细内容参见刊载于《证券时报》、《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《关于公司2026年度日常关联交易预计的公告》。

13、审议通过了《关于授权公司及子公司使用闲置自有资金进行委托理财的议案》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

董事会同意授权公司及子公司在不超过人民币5亿元（含本数）额度内使用闲置自有资金购买银行及非银行金融机构理财产品，在上述额度内，资金可滚动使用。同时同意授权公司经营管理层负责实施具体相关事宜，授权期限为2025年度股东会审议通过之日起至2026年度股东会召开之日止。

本议案详细内容参见刊载于《证券时报》、《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《关于授权公司及子公司使用闲置自有资金进行委托理财的公告》。

14、审议通过了《关于公司董事长2025年度薪酬的议案》

表决结果为：同意6票，反对0票，弃权0票。

关联董事贾森先生回避表决该项议案。

董事会同意公司董事长2025年度薪酬的议案。其2025年薪酬详见公司《2025年年度报告》“第四节公司治理一四、董事和高级管理人员情况一3、董事、高级管理人员薪酬情况”。

本议案已经薪酬与考核委员会审议通过。

15、审议通过了《关于公司高级管理人员2025年度薪酬的议案》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

董事会同意2025年在公司领取薪酬的高级管理人员的薪酬情况。2025年在公司领取薪酬的高级管理人员共3人，任职及薪酬情况详见公司《2025年度报告》“第四节公司治理一四、董事和高级管理人员情况一3、董事、高级管理人员薪酬情况”。

本议案已经薪酬与考核委员会审议通过。

16、审议通过了《董事会关于2025年度审计报告非标准审计意见涉及事项的专项说明》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

董事会认为天健会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2025年度出具的带持续经营重大不确定性段落的无保留意见的审计报告符合公司实际情况，充分揭示了公司的潜在风险，公司董事会对审计报告无异议。公司董事会高度重视审计报告涉及事项对公司产生的影响，将积极采取有效措施，努力消除审计报告中非标准审计意见所涉及事项对公司的影响，争取2026年彻底改善公司的持续经营能力，积极维护公司和广大投资者的利益。本议案已经审计委员会及独立董事专门会议审议通过。

本议案详细内容参见刊载于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《董事会及审计委员会关于2025年度审计报告非标准审计意见涉及事项的专项说明》。

17、审议通过了《关于调整公司第十一届董事会专业委员会成员的议案》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

董事会同意对下设各专业委员会成员调整如下：

■

18、审议通过了《召开公司2025年度股东会的通知》

表决结果为：同意7票，反对0票，弃权0票。

董事会决定于2026年5月14日（星期四）下午14:30在重庆市两江新区红黄路1号1幢26楼公司会议室以现场表决与网络投票相结合的方式召开公司2025年度股东会。

本议案详细内容参见刊载于《证券时报》、《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《召开2025年度股东会的通知》。

二、会议一致同意将下列议案提请公司2025年度股东会审议：

1、审议《公司2025年年度报告及摘要》；

2、审议《公司2025年度董事会工作报告》；

3、审议《公司2025年度财务决算报告》；

4、审议《公司2025年度利润分配方案》；

5、审议《关于未弥补亏损达到实收股本总额三分之一的议案》；

6、审议《关于2026年度公司及子公司向银行等银证机构申请综合授信的议案》；

7、审议《关于2026年度预计新增对子公司担保额度的议案》；

8、审议《关于授权公司及子公司使用闲置自有资金进行委托理的议案》；

9、审议《关于公司董事长2025年度薪酬的议案》；

公司独立董事将在公司2025年度股东会进行现场述职。

三、备查文件：

公司第十一届董事会第十次会议决议。

特此公告。

财信地产发展集团股份有限公司董事会

2026年4月23日

证券代码：000838 证券简称：财信发展 公告编号：2026-017

财信地产发展集团股份有限公司

2025年度拟不进行利润分配的公告

本公司、董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

一、利润分配预案内容

经天健会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2025年度财信地产发展集团股份有限公司（以下简称“公司”）母公司实现净利润为

-369,634,363.70元，提取10%法定盈余公积0元后，加上年初留存的未分配利润-876,039,453.66元，公司母公司2025年度可供分配利润为-1,245,673,817.36元。公司拟定的2025年度利润分配方案为：不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

二、公司履行的决策程序

2026年4月22日，公司第十一届董事会第十次会议以7票同意；0票反对；0票弃权的表决结果审议通过了《公司2025年度利润分配方案》。

三、现金分红方案的具体情况

（一）公司2025年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本，不触及其他风险警示情形。

■

（二）利润分配方案的合理性

公司2025年年度利润分配预案符合中国证监会《上市公司监管指引第3号一一上市公司现金分红》及《公司章程》中有关利润分配的相关规定，充分考虑了公司2025年度盈利状况、宏观经济形势、行业整体环境以及公司未来资金需求等因素。

四、备查文件

公司第十一届董事会第十次会议决议。

特此公告。

财信地产发展集团股份有限公司董事会

2026年4月23日

证券代码：000838 证券简称：财信发展 公告编号：2026-018

财信地产发展集团股份有限公司关于未弥补

亏损达到实收股本总额三分之一的公告

本公司、董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

财信地产发展集团股份有限公司（以下简称“公司”）于2026年4月22日召开第十一届董事会第十次会议，审议通过《关于未弥补亏损达到实收股本总额三分之一的议案》。根据《公司法》、《公司章程》等相关规定，该事项需提交公司股东会审议。现将有关情况公告如下：

一、情况概述

根据天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《财信地产发展集团股份有限公司2025年度审计报告》（天健审〔2026〕8-450号），公司2025年度实现归属于上市公司股东的净利润为-630,107,671.54元，截止2025年12月31日合并报表未分配利润为-1,599,716,197.29元，实收股本为1,100,462,170.00元，公司未弥补亏损金额超过实收股本总额三分之一。

二、累计亏损原因

公司未弥补亏损金额超过实收股本总额三分之一，主要原因如下：

受房地产市场情况持续走低、公司存量可售资产售价调整等多重因素影响，按照谨慎性原则，近三年公司计提存货减值准备6.04亿元，其中2023年度计提存货减值准备3.81亿元，2024年度计提存货减值准备0.56亿元，2025年度计提存货减值准备1.67亿元。

2025年7月23日，重庆市财政局印发渝财规(2025)2号，废止了渝财税(2015)93号文件，关于土地增值税房地产开发成本按照建筑面积占比法分摊，所指的“建筑面积占比法”包括“套内建筑面积占比法”解释条款作废。适用建筑面积法后，公司对受此影响的个别项目公司补提土增税，影响公司2025年归母净利润-3.35亿元。

三、公司为弥补亏损拟采取的措施

1、在主营业务竞争力提升方面，制定切实可行的发展计划，加大滞重资产处置力度，盘活存量资产，回笼资金；利用自身环保产业技术优势，做大业务规模，提升业务的规模与质量。

2、稳定现有银行的信贷规模，加大应收款项的催缴力度，保障现金流；借助各类政策支持，采取多种方式合理增加新的融资，改善负债结构。

3、在内部控制方面，公司将继续强化内部控制，强化管理效率，加强预算管理和成本管控，合理降本增效，增强持续盈利能力。

四、备查文件

公司第十一届董事会第十次会议决议。

特此公告。

财信地产发展集团股份有限公司董事会

2026年4月23日

证券代码：000838 证券简称：财信发展 公告编号：2026-019

财信地产发展集团股份有限公司

关于2026年度预计新增对子公司担保额度的公告

本公司、董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

鉴于财信地产发展集团股份有限公司（以下简称“公司”）及子公司经营发展需要，公司于2026年4月22日召开了第十一届董事会第十次会议，会议以7票同意、0票反对、0票弃权的表决结果审议通过了《关于2026年度预计新增对子公司担保额度的议案》，董事会同意提请股东会批准公司2026年度预计新增对控股子公司提供如下担保：

公司预计至2026年度股东会前新增对子公司对外融资（包括但不限于银证机构、商业承兑汇票、非公开发行债务融资计划类产品债务融资等多种形式融资计划等）提供担保额度总额不超过人民币20亿元（含）（包括《深圳证券交易所股票上市规则》和《公司章程》规定的需要提交股东会审批的全部担保情形，不含各控股子公司相互间提供的担保，该等担保由控股子公司自行履行审议程序并及时提请公司履行信息披露义务），其中预计对资产负债率为70%以上（含70%）的子公司提供新增担保额度不超过人民币15亿元（含），对资产负债率低于70%的子公司提供新增担保额度不超过人民币5亿元（含）。在股东会批准上述事项后，在上述担保额度范围内，由公司经营管理层负责办理对子公司提供担保的具体事宜。具体预计情况详见下表：

单位：万元

■

一、担保协议的主要内容

公司或子公司目前尚未与贷款机构签订担保协议。公司将按照相关规定，在上述担保事项实际发生后再根据实际情况履行信息披露义务。

二、董事会意见

公司董事会经认真审议并审慎判断，认为本次为子公司提供担保额度授权，是基于子公司业务需要，目前公司下属子公司经营正常，担保风险可控。为子公司提供担保不损害公司及其股东，特别是中小股东的利益。上述担保事项为本公司对子公司提供的融资担保，不会增加公司合并报表或有负债，且提供担保所融得的资金全部用于生产经营，风险可控；不存在与中国证券监督管理委员会公告〔2022〕26号《上市公司监管指引第8号一一上市公司资金往来、对外担保的监管要求》相违背的情况。

公司向全资子公司提供的担保不涉及反担保，对于向非全资子公司提供的担保，公司将采取按股权比例担保或者子公司的其他股东提供反担保等措施进一步控制风险。

三、累计担保数量及逾期担保的数量

截止本公告披露日，公司对子公司以及子公司相互间提供的担保为29,013.18万元，占公司最近一期经审计总资产的15.1%，占公司最近一期经审计净资产绝对值的144.97%；公司及控股子公司不存在对合并报表外单位提供的担保。公司无逾期担保和涉及诉讼的担保，也无因判决败诉而应承担的担保损失金额的情况。

四、备查文件

第十一届董事会第十次会议决议。

特此公告。

财信地产发展集团股份有限公司董事会

2026年4月23日

证券代码：000838 证券简称：财信发展 公告编号：2026-020

财信地产发展集团股份有限公司

关于公司2026年度日常关联交易预计的公告

本公司、董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

一、日常关联交易基本情况

（一）关联交易概述

因经营需要，财信地产发展集团股份有限公司（以下简称“公司”）及子公司（含控股子公司）在2026年预计与公司控股股东重庆财信房地产开发集团有限公司（以下简称“重庆财信地产”）的全资子公司重庆恒宏置业有限公司（以下简称“重庆恒宏置业”）发生租赁服务，并接受公司受同一最终控制方控制的其他关联公司重庆财信环境资源股份有限公司（以下简称“重庆财信环境”）及其子公司提供填埋及处置服务等日常关联交易。

鉴于公司日常关联交易的持续发生，公司预计2026年度与相关关联方发生日常交易额为不超过208.85万元，详细预计情况参见下表。2025年公司上述同类交易实际发生金额为180.80万元。

公司于2026年4月22日召开了第十一届董事会第十次会议，以3票同意、0票反对、0票弃权的表决结果审议通过了《关于公司2026年度日常关联交易预计的议案》。公司关联方董事贾森先生、鲜先念先生、张译匀女士、李启国先生进行了回避表决。

根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》等相关规定，本次公司与关联方之间的关联交易金额未超过人民币3,000万元且未超过公司最近一期经审计净资产值绝对值的5%以上，无需提交股东会审议。

（二）预计日常关联交易类别和金额

■

（三）上一年度日常关联交易实际发生情况

■

二、关联方情况介绍和关联关系

（一）基本情况

1、公司名称：重庆恒宏置业有限公司

成立日期：2005年1月14日

法定代表人：董刚

注册资本：1,060.765150万元人民币

住所：重庆市江北区红黄路1号1幢

经营范围：一般项目：物业管理（凭资质证书执业），房地产营销策划，生产、销售建筑材料及装饰材料（不含危险化学品），销售钢材、五金、交电、金属材料，化工产品销售（不含许可类化工产品），非居住房地产租赁（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

最近一期财务数据：据重庆恒宏置业提供的资料显示，截至2025年12月31日，该公司未经审计的总资产为0.93亿元，净资产为0.12亿元，资产负债率87.21%，2025年度实现营业收入0.01亿元，净利润-0.01亿元。

2、公司名称：重庆财信环境资源股份有限公司

成立日期：2012年08月14日

法定代表人：田仁华

注册资本：30,000万元人民币

住所：重庆市荣昌区昌元街道滨河东路209号附1-3号

经营范围：许可项目：城市生活垃圾经营性服务，危险废物经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准） 一般项目：从事环保“三废”治理及相关配套设施运营管理；市政公用工程施工总承包贰级；环保设备的研发、生产、销售；环境工程、环保处理技术的设计、开发和咨询服务；可再生能源相关技术研发、推广应用；节能项目及合同能源管理；节能环保产品的开发、销售；销售建筑、装饰材料、化工产品（不含危险化学品）及原料、建筑五金、电器机械及器材、交电，销售机动车辆，土壤污染治理与修复服务，农村生活垃圾经营性服务，固体废物治理（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

最近一期财务数据：据重庆财信环境提供的资料显示，截至2025年12月31日，该公司未经审计的总资产20.06亿元，净资产10.12亿元，资产负债率49.53%，2025年营业收入1.27亿元，净利润-0.11亿元。

（二）与上市公司的关联关系

■

（三）关联方履约能力分析

上述关联方依法存续，公司经营状况和财务状况良好，能够履行与本公司达成的各项协议，上述公司不存在履约风险。

三、关联交易主要内容

（一）定价政策和依据

公司严格按市场经济规则进行，定价遵循市场公允价格，不偏离市场价格或收费标准，并根据公平、公正的原则签订合同。

（二）2026年内预计关联交易合同的有效期、交易价格及结算方式情况

■

四、关联交易目的和对上市公司的影响

上述关联交易中，房屋租赁为公司办公用房的租赁事项。环保业务的关联交易源于重庆瀚渝再生资源有限公司所处危废处理行业的上游产业链，需要关联方下游企业购买产品或提供服务。因此本公司认为上述关联交易具有必要性且预计此类关联交易将会持续。

上述关联交易遵守市场公允定价原则，对本公司的生产经营并未构成不利影响或损害公司中小股东利益。该等关联交易不构成对上市公司独立性的影响，公司主要业务不会因此而对关联方形成依赖或者被控制。

五、独立董事专门会议审议情况

公司召开独立董事专门会议，一致同意《关于公司2026年度日常关联交易预计的议案》，认为公司及子公司（含控股子公司）与各关联方之间的交易，是公司在生产经营过程中与各关联方之间持续发生的日常业务往来，遵守了市场公允定价原则，对本公司的生产经营并未构成不利影响或损害公司及全体股东特别是中小股东的利益。该等关联交易不构成对上市公司独立性的影响，公司主要业务不会因此而对关联人形成依赖或者被控制。该关联交易体现了公平、公正、公开的市场原则，符合公司及全体股东的利益，不存在损害中小股东利益的情形，同意该议案提交董事会审议。

六、备查文件

公司第十一届董事会第十次会议决议。

特此公告。

财信地产发展集团股份有限公司董事会

2026年4月23日

证券代码：000838 证券简称：财信发展 公告编号：2026-021

财信地产发展集团股份有限公司关于授权公司

及子公司使用闲置自有资金进行委托理财的公告

本公司、董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

一、本次投资概述

（一）基本情况

为提升财信地产发展集团股份有限公司（以下简称“公司”）的资金使用效率和收益，根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》规定，在确保资金安全及正常生产经营不受影响的前提下，授权公司及子公司在不超过人民币5亿元（含本数）额度内使用闲置自有资金购买银行及非银行金融机构理财产品，在上述额度内，资金可滚动使用。在董事会批准上述事项后，公司董事会提请股东会授权管理层负责实施具体相关事宜。上述授权为2025年度股东会审议通过之日起至2026年度股东会召开之日止。

（二）审议情况

公司于2026年4月22日召开第十一届董事会第十次会议，以同意7票，反对0票，弃权0票的表决结果审议通过了《关于授权公司及子公司使用闲置自有资金进行委托理财的议案》。

根据《深圳证券交易所股票上市规则》和《公司章程》相关规定，本次事项尚需提交股东会审议。

（三）本次投资事项不构成关联交易。

（四）本次投资事项尚未正式签署协议。

二、本次投资主要内容：

(一)投资目的

为提高公司及子公司资金使用效率,合理利用闲置自有资金,在不影响正常经营的情况下,使用闲置自有资金购买银行及非银行金融机构理财产品,提高闲置自有资金的收益。

（二）投资额度

公司及子公司使用总额不超过人民币5亿元（含）的闲置自有资金购买银行理财产品。在上述额度内,资金可以滚动使用。

（三）理财产品品种：国内银行及非银行金融机构公开发行的安全性高、流动性好的低风险理财产品(包含风险等级为R1及R2的理财产品）。

（四）授权期限

授权期限为2025年度股东会审议通过之日起至2026年度股东会召开之日止。

（五）资金来源

资金来源为公司及子公司的闲置自有资金,不会影响正常经营流动资金所需, 不涉及使用募集资金或银行信贷资金，资金来源合法合规。

（六）实施方式

投资理财以公司或子公司名义进行,股东会授权公司经营管理层实施具体相关事宜。

（七）关联关系规避

公司与提供委托理财的金融机构不存在关联关系，相关交易不构成关联交易。

三、投资风险及风险控制

（一）投资风险分析

1、金融市场受宏观经济的影响较大，不排除该项投资受到市场波动的影响。

2、公司将根据经济形势以及金融市场的变化适时适量的介入，因此投资理财的实际收益不可预期。

3、相关工作人员的操作风险。

（二）针对前述投资风险，公司控制投资风险的具体措施

1、公司及子公司按照决策、执行、监督职能相分离的原则建立健全理财产品购买的审批和执行程序,确保理财产品购买事宜的有效开展和规范运行,确保理财资金安全。

2、公司财务资金中心及子公司财务部门在选择具体理财产品时，充分平衡风险与收益，合理搭配投资品种；及时分析和跟踪理财产品投向、项目进展情况，如评估发现存在可能影响公司资金安全的因素，将及时采取相应措施，控制投资风险。

3、公司风控审计中心对投资理财资金使用与保管情况进行日常监督，定期对资金使用情况进行审计、核实。

4、董事会审计委员会在公司内部定期审计的基础上，进行不定期检查，独立董事、董事会审计委员会有权对资金使用情况进行监督与检查。必要时可以聘请专业机构进行审计，切实执行内部有关管理制度，严格控制风险。

5、公司投资参与人员负有保密义务，不应将有关信息向任何第三方透露。

四、对公司日常经营的影响

（一）公司及子公司使用闲置自有资金购买银行及非银行金融机构理财产品,不涉及使用募集资金,进行委托理财是在保障正常生产经营资金需求的情况下实施的,不影响公司及子公司日常资金正常周转需要,不会影响主营业务的正常开展。

（二）通过适度的购买银行及非银行金融机构理财产品,有利于提高闲置自有资金的收益,为公司和股东获取更多的投资回报。

五、备查文件

公司第十一届董事会第十次会议决议。

特此公告。

财信地产发展集团股份有限公司董事会

2026年4月23日

证券代码：000838 证券简称：财信发展 公告编号：2026-022

财信地产发展集团股份有限公司

召开公司2025年度股东会的通知

本公司、董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

一、召开会议基本情况

1、股东会届次：2025年度股东会

2、股东会召集人：公司董事会。公司董事会于2026年4月22日召开第十一届董事会第十次会议，以同意7票，反对0票，弃权0票，审议通过了《召开公司2025年度股东会的通知》。

3、会议召开的合法、合规性：本次股东会的召开已经公司第十一届董事会第十次会议审议通过，本次股东会会议召开符合有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件和《公司章程》的有关规定。

4、会议时间：

现场会议召开时间为：2026年5月14日（星期四）14：30。

网络投票时间：2026年5月14日。其中，通过深圳证券交易所交易系统进行网络投票的具体时间为2026年5月14日（现场股东会召开日）9:15一9:25,9:30一11:30 和13:00一15:00；通过深圳证券交易所互联网投票系统投票的具体时间为：2026年5月14日9:15－15:00期间的任意时间。

5、会议的召开方式：本次股东会采用现场表决与网络投票相结合的方式。

现场表决方式：股东本人出席现场会议或者通过授权委托书委托他人出席现场会议进行表决。

网络投票方式：公司将通过深圳证券交易所交易系统和互联网投票系统（http：//wltp.cninfo.com.cn）向全体股东提供网络形式的投票平台，公司股东可以在上述网络投票时间内通过上述系统行使表决权。

公司股东应选择现场表决和网络投票中的一种行使表决权，如果同一表决权出现重复投票表决的，以第一次有效投票结果为准。

6、会议的股权登记日：2026年5月7日

7、出席对象：

（1）2026年5月7日持有公司股份的普通股股东或其代理人；

于2026年5月7日下午收市时在中国结算深圳分公司登记在册的公司全体普通股股东均有权出席股东会，并可以以书面形式委托代理人出席会议和参加表决，股东代理人不必是本公司股东。

（2）本公司董事及高级管理人员；

（3）公司聘请的会议见证律师；

（4）根据相关法规应当出席股东会的其他人员。

8、会议地点：重庆市两江新区红黄路1号1幢26楼 财信地产发展集团股份有限公司会议室

二、会议审议事项

（一）提交本次股东会表决的提案名称：

■

（二）议案内容的披露情况

具体内容详见2026年4月24日公司在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）及《证券时报》、《上海证券报》上披露的相关公告。

（三）特别事项说明

1、上述议案已经公司第十一届董事会第十次会议审议通过。

2、议案7属于特别决议议案，须经出席股东会的股东所持有效表决权的三分之二以上通过。

3、公司将就本次股东会议案对中小投资者的表决单独计票，并对计票结果进行披露。中小投资者是指除单独或合计持有公司5%以上股份的股东以及公司董事及高级管理人员以外的股东。

（四）会议将听取《2025年度独立董事述职报告》，详见2026年4月24日公司在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）上披露的《2025年度独立董事述职报告》。

三、会议登记等事项

1、登记方式：现场登记、通过信函或传真方式登记。

2、登记时间：2026年5月8日9：00一17：00

3、登记地点：重庆市两江新区红黄路1号1幢26楼。

4、登记手续：

（1）自然人股东持本人身份证原件和股票账户原件；该股东委托他人出席会议的，受托人持本人身份证原件、授权委托书原件、委托人股票账户原件、委托人身份证原件。

（2）法人股股东持营业执照复印件（加盖公章）、法定代表人身份证、法人股东单位的持股凭证；法人股东委托代理人出席会议的，代理人应出示本人身份证、法人股东单位的营业执照复印件（加盖公章）、授权委托书原件和持股凭证。

5、出席本次股东会股东的食宿、交通费用自理。

6、会议联系方式：

联系人：宋晓祯

联系电话：023-67675707

传 真：023-67675588

邮 箱：songxiaozhen@casindev.com

通讯地址：重庆市两江新区红黄路1号1幢26楼

邮 编：400020

五、参加网络投票的具体流程

在本次股东会上，股东可以通过深交所交易系统和互联网投票系统（地址为http://wltp.cninfo.com.cn）参加投票。参加网络投票时的具体操作流程详见附件1。

六、备查文件

（下转219版）