重庆建工集团股份有限公司2025年年度报告摘要
公司代码：600939 公司简称：重庆建工
第一节 重要提示
1、本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到http://www.sse.com.cn网站仔细阅读年度报告全文。
2、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3、公司全体董事出席董事会会议。
4、信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2025年度归属于上市公司股东的净利润为-11.95亿元，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-12.27亿元。
结合公司2025年整体业绩亏损的实际情况，综合考量行业现状、公司发展战略及经营状况等因素，为确保公司持续稳定经营，有序推进未来发展，并更好地维护全体股东的长远利益，公司决定2025年度不进行利润分配，不派发红股，也不以资本公积金转增股本。
截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响
□适用 √不适用
第二节 公司基本情况
1、公司简介
■
■
2、报告期公司主要业务简介
（一）行业情况分析
1.基建投资：政策发力托底，重点领域稳中有进
2025年，基建投资继续发挥稳增长的“压舱石”作用。在全国固定资产投资承压的背景下，交通、水利、能源、新型基础设施等重点领域投资保持较快增长，管道运输、互联网及相关服务、多式联运等领域投资增速尤为显著。重庆作为成渝地区双城经济圈的核心城市，基建投资力度持续加大，市级重点项目达1252个，年度计划投资4800亿元，聚焦铁路、城市轨道交通、综合管廊等领域。从市场需求看，交通基础设施、城市基础设施、新型基础设施是三大增长主力。渝万高铁、渝宜高铁等铁路项目，以及三纵线改造等城市快速路项目稳步推进，推动基建施工向绿色化、智能化转型。随着超长期特别国债和专项债资金加快落地，基建项目的资金保障和开工率有望进一步提升。
2.房屋建筑市场：在调整中转向品质升级
2025年，全国房屋建筑市场延续调整态势，施工与竣工面积同比有所下滑，但行业发展重心正从规模扩张转向品质提升。国家层面以“好房子”建设为目标，推动完善住房建设标准，推广绿色建材和新型建造方式，强化工程质量管理。重庆作为人口净流入城市，房屋建筑市场需求呈现“刚需托底、改善升级、存量更新”的结构性特点。一方面，保障性住房及安置房项目保持稳定，为市场提供基础支撑；另一方面，消费者对绿色、智能、适老化住房的需求逐步提升，推动高品质住宅和智慧社区项目增加。同时，老旧小区改造和城市更新持续推进，采用模块化建造、装配式装修等方式释放存量更新需求。尽管房屋竣工面积总量下滑，但住宅竣工仍占主体，市场正从“有没有”向“好不好”加快转变。
3.装配式建筑：政策驱动加速，迈入高质量发展阶段
2025年，我国装配式建筑进入高质量发展快车道，全国新开工装配式建筑面积占新建建筑面积比重已突破30%，市场规模突破2.3万亿元。重庆作为全国装配式建筑范例城市，发展势头强劲，新开工建筑中装配式建筑项目占比超过40%，在桥梁、综合管廊等基建领域也形成了一批国家级示范工程。政策端，国家及地方持续完善政策体系，配套财政补贴、容积率奖励、土地出让优先等激励措施；重庆印发相关实施方案，一体化推进智能建造、绿色建造、装配式建造。市场需求端，装配式建筑应用场景持续拓宽：住宅领域，保障性住房普遍要求较高装配率；公共建筑领域，医院、学校等标准化程度高的项目应用比例提升；基建领域，装配式桥梁、管廊等技术日趋成熟，施工效率和质量优势凸显。随着“双碳”战略推进和数字技术深度融合，装配式建筑正从“政策驱动”加快向“市场驱动”转型。
（二）市场地位
公司作为重庆市属国有重点企业和深耕本地多年的上市公司，在川渝地区重大项目建设中具有明显的品牌和区域优势。公司先后在全国及全球20多个国家和地区承建工程，连续多年跻身《财富》中国500强。随着“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，重庆“两点”“两地”功能定位持续强化，为公司带来广阔的市场空间。公司将持续巩固传统市政基础设施和房屋建筑市场，大力拓展水利、能源等新兴领域，积极融入城市更新和新型城镇化建设。展望未来，公司将突出建筑施工优势，优化业务结构，推动产业链整合，全力打造集设计、投资、建设、运营、增值服务为一体的全生命周期综合性建筑企业集团，在行业结构优化与动能转换中努力实现稳健发展。
报告期内，公司的主要业务未发生重大变化，以基础设施建设与投资、房屋建筑工程等业务为主业，集工程设计、机械制造、建筑材料生产、特许经营、物流配送等服务为一体的国有控股上市公司，主要从事的业务包括：高等级公路及公路路基、路面、桥梁、水利、港口、隧道等的施工、建设与投资；公共与民用房屋建筑施工、机电安装工程施工、建筑装修装饰等；建筑机械设备、器材、构件、钢结构、建筑材料的生产、销售、物流、工程设计、技术咨询、技术服务等。
■
公司实施的工程项目经营模式主要分为施工合同模式和融资合同模式两个类别。其中，施工合同模式主要用于基建工程、房屋建设、专业工程、建筑装饰等业务；融资合同模式主要用于部分基建工程业务。
（一）施工合同模式
主要的施工合同模式有工程总承包、EPC、施工总承包和专业承包等。
工程总承包：公司在拥有的工程总承包资质范围内提供承揽承建服务。工程总承包范围最广，包括资金管理、勘察、设计、施工（包括各项目、各专业）、聘请施工监理、办理工程竣工验收手续，提交各项工程数据，最后向业主移交完工工程，直接对业主负责。
EPC 模式：受业主委托，公司按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常在总价合同条件下，公司充分发挥在设计、采购、施工等过程中的主导作用，对所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。
施工总承包：公司直接与业主或业主委托的工程总承包商签订施工总承包合同，按照施工图负责整个工程所有分项工程和各个专业工程的施工任务，并保证施工进度、工程质量、安全管理等满足业主及国家相关规范和标准的要求，直接对业主或业主委托的工程总承包商负责。
专业承包：是从业主或施工总承包商处分包某专业工程进行施工。公司主要在桩基工程、防水工程、安装工程、通风管道工程、弱电工程、消防工程、建筑装饰等领域实施专业承包。
（二）融资合同模式
主要的融资合同模式有 PPP、BOT、BOO投资模式等。
PPP 模式：公司通过资本运作来承揽业务的一种形式，经过招采程序后，社会资本方与政府或政府代表方合作，各方作为股东方共同出资设立项目公司，通过项目公司对 PPP 项目的融资、建设和运营进行全面管理并对实施机构负责。
BOT 模式：公司与业主方签订特许权协议，负责项目的融资、设计、建造、经营和维护并在一定时期内对建设项目享有经营权，依据合同约定在运营期内通过收取运营费用、获得可行性缺口补助等方式回收投资和取得合理回报，特许期满后项目将移交回政府。
BOO 模式：公司与业主方签订特许权协议，承包商根据政府赋予的特许权,建设并经营某项产业项目，但是并不将此项基础产业项目移交给政府。
3、公司主要会计数据和财务指标
3.1近3年的主要会计数据和财务指标
单位：元 币种：人民币
■
3.2报告期分季度的主要会计数据
单位：元 币种：人民币
■
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
4、股东情况
4.1报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
■
4.2公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
■
4.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
■
注：因重庆高速集团将其直接持有的公司 152,144,548 股股份无偿划转至重庆城投集团和重庆地产集团，并于2026年1月23日完成过户，重庆高速集团现持有公司14.74%股份，重庆城投集团持有公司10.97%股份，重庆地产集团持有公司4.95%股份，详情请参阅公司披露的“临2025-115”和“临2026-006”号公告。
4.4报告期末公司优先股股东总数及前10 名股东情况
□适用 √不适用
5、公司债券情况
√适用 □不适用
5.1公司所有在年度报告批准报出日存续的债券情况
单位:亿元 币种:人民币
■
5.2报告期内债券的付息兑付情况
□适用 √不适用
5.3报告期内信用评级机构对公司或债券作出的信用评级结果调整情况
□适用 √不适用
5.4公司近2年的主要会计数据和财务指标
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
■
第三节 重要事项
1、公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
报告期内，公司新签合同额454.44亿元；实现营业总收入221.15亿元，同比下降18.93%；实现利润总额和归属于母公司所有者的净利润分别为-12.14亿元和-11.95亿元；截至报告期末，资产总额837.90亿元，同比减少4.07%；净资产72.31亿元，同比减少9.06%；资产负债率91.37%，同比增加0.47个百分点。
2、公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终止上市情形的原因。
□适用 √不适用
证券代码：600939 证券简称：重庆建工 公告编号：临2026-019
债券代码：254104 债券简称：24渝建01
重庆建工集团股份有限公司
第五届董事会第五十四次会议
决议公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
一、董事会会议召开情况
重庆建工集团股份有限公司（以下简称“公司”）于2026年4月17日发出召开第五届董事会第五十四次会议的通知。公司第五届董事会第五十四次会议于2026年4月24日14点30分在重庆市两江新区金开大道1596号建工产业大厦4楼会议室以现场方式召开。会议应出席董事8人，实际出席董事8人。公司部分高级管理人员列席会议。
本次会议由公司董事长孙立东先生主持召开。本次会议的召集、召开、审议程序符合《中华人民共和国公司法》等有关法律法规及《重庆建工集团股份有限公司章程》的有关规定。
二、董事会会议审议情况
（一）审议通过了《公司2025年度董事会工作报告》
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
本议案尚需提交公司股东会审议。
（二）审议通过了《公司2025年度总经理工作报告》
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（三）审议通过了《公司2025年度独立董事述职报告》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《重庆建工2025年度独立董事述职报告（赵勇军）》《重庆建工2025年度独立董事述职报告（黄新建）》《重庆建工2025年度独立董事述职报告（温泽彬）》《重庆建工2025年度独立董事述职报告（曾勇）》。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
本议案尚需提交股东会审议。
（四）审议通过了《公司董事会审计委员会2025年度履职报告》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《重庆建工董事会审计委员会2025年度履职报告》。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（五）审议通过了《公司2025年年度报告及摘要》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《重庆建工2025年年度报告》及《重庆建工2025年年度报告摘要》。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
本议案尚需提交公司股东会审议。
（六）审议通过了《关于公司计提资产减值准备的议案》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《重庆建工关于计提资产减值准备的公告》（临2026-020）。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（七）审议通过了《公司2025年度财务决算及2026年度财务预算报告》
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（八）审议通过了《公司2025年度利润分配预案》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《重庆建工关于2025年度利润分配预案的公告》（临2026-021）。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
本议案尚需提交公司股东会审议。
（九）审议通过了《公司2026年度融资计划》
公司2026年计划融资213.80亿元。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（十）审议通过了《公司2026年度担保计划》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《重庆建工关于2026年度担保计划的公告》（临2026-022）。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
本议案尚需提交公司股东会审议。
（十一）审议通过了《公司2025年度环境、社会和公司治理报告》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《重庆建工2025年度环境、社会和公司治理报告》及《重庆建工2025年度环境、社会和公司治理报告摘要》。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（十二）审议通过了《关于公司2025年度“提质增效重回报”行动评估报告暨2026年度“提质增效重回报”行动方案》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《重庆建工关于2025年度“提质增效重回报”行动评估报告暨2026年度“提质增效重回报”行动方案的公告》（临2026-023）。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（十三）审议通过了《公司2025年度内部控制评价报告》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《重庆建工2025年度内部控制评价报告》。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（十四）审议通过了《关于公司董事2025年度薪酬执行情况及2026年度薪酬发放计划的议案》
各位董事在审议本人薪酬事项时均回避表决，表决结果均为：7票同意，0 票反对，0 票弃权；其余2025年内离任董事薪酬方案的表决结果均为：同意8票，反对0票，弃权0票。
本议案尚需提交公司股东会审议。
（十五）审议通过了《关于公司高级管理人员2025年度薪酬执行情况及2026年度薪酬发放计划的议案》
因公司董事曾志凯先生兼任总经理、董事黄子俊先生兼任财务总监，在审议本人薪酬事项时回避表决，表决结果为：7票同意，0 票反对，0 票弃权；其余高级管理人员（包括2025~2026年内离任）薪酬方案的表决结果均为：同意8票，反对0票，弃权0票。
（十六）审议通过了《关于为控股股东向金融机构申请授信额度提供担保暨关联交易的议案》
详情请参阅公司同日在上海证券交易所网站披露的《关于为控股股东向金融机构申请授信额度提供担保暨关联交易的公告》（临2026-024）。
表决结果：同意4票，反对0票，弃权0票，回避4票。
本议案尚需提交公司股东会审议。
（十七）审议通过了《关于修订〈公司市场营销管理办法〉的议案》
为规范公司市场营销活动，根据相关法律法规及相关规章制度、规范性文件，结合企业实际，特制定本办法。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（十八）审议通过了《关于公司2026年度投资项目后评价工作计划的议案》
为进一步规范公司投资管理工作，防范投资风险，提高投资收益，根据相关要求，公司拟开展投资项目后评价工作，并制定本计划。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
（十九）审议通过了《关于提请召开公司2025年年度股东会的议案》
同意召开公司2025年年度股东会，并将以下议案提交股东会审议：
（1）公司2025年度董事会工作报告
（2）公司2025年度独立董事述职报告
（3）公司2025年年度报告及摘要
（4）公司2025年度利润分配预案
（5）公司2026年度担保计划
（6）关于公司董事2025年度薪酬执行情况及2026年度薪酬发放计划的议案
（7）关于公司2025年度日常关联交易执行情况及2026年度日常关联交易预计情况的议案
（8）关于为控股股东向金融机构申请授信额度提供担保暨关联交易的议案
（9）关于修订《公司章程》的议案
授权公司根据具体情况安排发出召开2025年年度股东会的通知。
表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。
与会董事还听取了《关于公司2025年度股东（大）会、董事会决议执行情况报告》《公司关于会计师事务所2025年度履职情况评估报告》等报告事项。
特此公告。
重庆建工集团股份有限公司董事会
2026年4月28日
证券代码：600939 证券简称：重庆建工 公告编号：临2026-023
债券代码：254104 债券简称：24渝建01
重庆建工集团股份有限公司关于
2025年度“提质增效重回报”行动评估报告暨2026年度“提质增效重回报”
行动方案的公告
重庆建工集团股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
为全面贯彻党的二十大精神，深入落实国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》要求，积极响应上海证券交易所《关于开展沪市公司“提质增效重回报”专项行动的倡议》，践行以投资者为本的理念，本公司于2025年3月发布了《重庆建工2025年度“提质增效重回报”行动方案》（以下简称“2025年方案”）。自2025年方案发布以来，公司有序推进落实各项重点工作，现就实施情况进行评估，并结合公司实际经营情况制定2026年度“提质增效重回报”行动方案。
一、2025年度“提质增效重回报”行动方案的评估报告
2025年，面对复杂严峻的外部环境与行业形势，公司保持战略定力，聚焦主责主业，奋力攻坚克难，统筹推进各项重点工作。
（一）聚焦主责主业，提升运营质效
一是持续深化改革，提升运营效能。严格落实“三攻坚一盘活”改革要求，制定“一揽子”改革清单。推动总部向“战略+运营管控”模式转型，组建市场营销中心与工程管理中心；优化二级公司组织架构，全年累计压减法人主体8户，压降职能部门103个，提升公司整体运营效能。二是逆势开拓市场，优化订单结构。受行业调整及地方政府债务压力影响，2025年新签合同额有所下降。为此，公司深耕重庆市内市场，巩固强化“主场”影响力，重点布局市级重大工程与国有投资项目，全年新承接市内项目540个，合同金额约314.97亿元，占比69.31%；集中资源开拓市外市场，在新疆、西藏、河北、山东、湖北、安徽等地承接项目166个，合同金额约139.47亿元，占比30.69%。公司订单结构持续优化：国有投资项目合同金额占比87.33%，基础设施及非房建类工程合同金额占比50.01%，同比分别增长20.24和3.27个百分点。三是强化项目管控，推进数字化平台建设。搭建生产经营数据驾驶舱，推进成本管控平台建设，对关键指标实施数字化全过程穿透式监管；攻坚推进57个市级重点项目，严格落实“三控三管一协调”管理要求，保障项目高效履约。强化质量管理，打造“西部规划管理服务中心”和“河南省国家技术转移郑州中心”两个标杆工程，全年创建省级质量奖43项。四是坚持创新驱动，培育新质生产力。公司携手重庆市设计院共建“好房子人居研究中心”，并与高校联合开展桥梁病害治理等相关课题研究。2025年，公司获评市级智能建造示范企业，奉建高速、鹿角隧道东延伸段被列为市级智能建造试点项目，山城“好房子”关键技术等两个项目入选市属国企“四链”融合创新项目。年内公司新增专利授权107项、工程建设标准24项、科技成果推广27项，累计实施技术创效项目69项。
（二）注重投资者回报，维护股东权益
自上市以来，公司采取以现金为主的利润分配方式，连续7年累计实施现金分红超6亿元，派现比例均在当期归母净利润的30%以上。2025年，结合公司2024年整体业绩亏损的实际情况，综合考量行业现状、发展战略及经营状况等因素，为确保公司持续稳定经营，有序推进未来发展，并更好地维护全体股东的长远利益，未进行2024年度利润分配。
（三）加强投资者沟通，传递企业价值
公司始终以投资者需求为导向，扎实推进信息披露与投资者关系管理工作。在规范信息披露的基础上，持续优化披露内容与形式。2025年，公司组织编制并发布定期报告4份、临时公告126份；围绕业务布局、订单承接、业绩展望、可转债下修等接待现场调研、电话会议等各项交流活动37场，组织业绩说明会、参与集体接待日3场；全年回复投资者电话咨询200余次，处理上证E互动问答79条，与中小投资者保持常态化互动。
公司坚持绿色低碳发展理念融入战略规划与日常经营，2025年发布首份《环境、社会与治理（ESG）报告》，Wind ESG评级从BB级跃升至A级。
（四）坚持规范运作，夯实发展根基
公司持续完善制度体系建设，全年新订及修订制度17项、废止12项，并完成《公司章程》等基本治理制度的修订，为公司依法合规经营和治理效能提升筑牢制度根基。与此同时，公司深化合规管理，通过撤销监事会、由董事会审计委员会承继其职权，保障独立董事充分履职行权，进一步优化治理结构、提升监督效能，切实保障全体股东的合法权益。
（五）聚焦“关键少数”，强化合规意识
公司高度重视“关键少数”的合规履职工作。一方面，公司常态化组织董事、监事及高级管理人员学习资本市场最新政策法规，帮助相关人员及时掌握监管动态，持续提升履职能力，筑牢自律与合规意识；另一方面，组织相关人员参加监管机构、行业协会举办的各类培训共13场次，合计119人次，同时编发10期《证券简报》，组织学习禁止短线交易、防范违规减持、严防财务造假、市值管理指引等最新监管规则及违规典型案例。
二、2026年度“提质增效重回报”行动方案
2026年，公司仍将深耕主责主业，统筹推进各项经营工作，增强核心竞争力，夯实可持续发展根基。
（一）深耕主业经营，夯实发展根基
一是深化改革赋能，加力提质增效。制定整体改革方案，构建集约高效的组织架构，打造精干专业的团队；加快资产盘活进度，推动存量资源应盘尽盘、高效利用；落实“一企一策”推进企业减亏扭亏，有序出清化解各类风险。二是聚焦市场开拓，抢抓优质订单。主动融入国家战略布局，持续巩固市内基本盘，大力拓展市外市场；联动咨询、设计等关联单位，织密营销网络，推广优势合作模式；优化业务结构，拓展多元化项目，培育城市运维新兴业务。三是优化生产管理，提升产品品质。统筹项目推进，统一管理标准，着力打造标杆品牌工程；加大结算清收力度，通过多元举措推动工程款回收；规范采购流程，推进大宗物资集中采购以实现降本增效；建立质量追溯机制，常态化开展“四不两直”检查，严格落实安全问责。四是注重科技创新，推动生产力提升。健全科技创新体系，深化产学研合作，促进创新资源协同联动，推动创新成果落地转化；聚焦智能建造、绿色建材领域，依托施工场景打造标志性创新成果；持续推进技术创优升级，大力推广BIM技术、建筑机器人、绿色低碳建材制备等技术应用；加快数字化建设，推动“AI+应用”与生产经营深度融合。
（二）坚守“重回报”理念，努力改善经营质效
2026年，公司将继续秉持积极回报股东的发展理念，在全力推动经营业绩减亏扭亏、经营质效得到提升的基础上，统筹平衡经营发展、业绩表现与股东回报的动态关系，积极构建良好的股东价值回报机制。公司将根据自身经营状况和业务发展规划，在实现盈利并满足利润分配条件后，严格依照《公司章程》执行利润分配政策，与投资者共同分享经营发展成果。
（三）提升信披质量，加强投关互动
2026年，公司将依托上海证券交易所文档智能核验系统等工具，持续优化信息披露的内容与形式，提升信息披露的有效性与可读性，为股东的投资决策和价值判断提供依据。同时，公司将持续披露环境、社会和公司治理（ESG）报告，并优化披露内容。
公司将常态化举办或参加不少于3次业绩说明会，并通过分析师调研、券商策略会、上证E互动、投资者热线等多元渠道，深化与投资者的交流深度、拓展交流广度；加大对中小投资者的服务力度，助力其更好地了解公司经营情况。此外，公司还将积极开展新闻宣传工作，充分挖掘发展进程中的新动态与新面貌，持续提升市场形象与品牌价值。
（四）健全治理体系，强化“关键少数”责任
2026年，公司将遵循法律法规与监管要求，完善公司治理体制机制，支持独立董事依法履职行权，发挥董事会审计委员会内部监督职能，提升规范运作水平。同时，公司将制定《董事、高级管理人员薪酬管理制度》，建立科学规范透明的董事及高管薪酬决策与管理机制。此外，公司重视“关键少数”在公司治理中的核心作用，强化其合规履职管理，通过传达监管精神与市场动态、组织或参与专项培训、政策解读及案例警示活动，增强“关键少数”合规意识与履职能力，推动其勤勉尽责、主动作为，为公司未来发展提供持续支撑，切实维护全体股东利益。
三、风险提示
本次“提质增效重回报”行动方案是基于目前公司的实际情况制定，不构成业绩承诺，未来可能受市场环境、政策调控等因素变化影响，具有不确定性，敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
特此公告。
重庆建工集团股份有限公司董事会
2026年4月28日
证券代码：600939 证券简称：重庆建工 公告编号：临2026-024
债券代码：254104 债券简称：24渝建01
重庆建工集团股份有限公司
关于为控股股东向金融机构申请授信额度提供担保暨关联交易的公告
重庆建工集团股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
重要内容提示：
● 担保对象及基本情况
■
● 累计担保情况
截至2026年3月31日，公司及全资子公司根据2025年度担保计划对所属子公司提供担保金额为578,350.30万元，在年度担保额度内。公司对控股股东及其他关联方担保金额为101,668.00万元。公司对参股公司提供差额补足协议增信356,800.00万元。公司为所属子公司404,005.00万元银团贷款提供差额补足承诺函和股权质押担保等2项增信措施。
一、担保情况概述
（一）担保的基本情况
公司控股股东重庆建工投资控股有限责任公司（以下简称“重庆建工控股”）根据资金筹划安排，拟向中国进出口银行重庆分行、重庆三峡银行股份有限公司沙坪坝支行、重庆三峡融资担保集团股份有限公司等金融机构及类金融机构等申请综合授信，额度不超过10亿元，主债权期限不高于2年，保证期间为主债务履行期限届满之次日起三年。
本着相互协同、共促发展原则，公司拟为重庆建工控股本次向金融机构申请综合授信业务提供不超过10亿元的担保（单日最高担保余额不得超过该担保额度，在该担保总额内可滚动使用），担保方式包括：1.为重庆建工控股在金融机构及类金融机构的贷款提供连带责任担保；2.就担保机构为重庆建工控股提供的融资性担保，由本公司向担保机构提供连带责任反担保。为此，公司向重庆建工控股收取担保费用，费率不超过1.5%。
上述担保事宜由重庆建工控股所属全资子公司重庆建工集团房地产开发有限公司（以下简称“建工开发”）或重庆嘉寓房屋租赁有限责任公司（以下简称“嘉寓租赁”）提供保证反担保。
（二）内部决策程序
2026年4月24日，公司召开第五届董事会第五十四次会议，在关联董事孙立东、曾志凯、鲁学佳、黄子俊回避表决的情况下，以4票同意，0票反对，0 票弃权，审议通过了该议案。在上述议案提交董事会审议前，已召开独立董事专门会议和审计委员会对本关联交易事项进行了事前审核，均全票审议通过。
根据《公司章程》相关规定，该议案尚需提交公司股东会审议，关联股东届时将回避表决。
二、被担保人基本情况
■
注：经查询，重庆建工控股不属于失信被执行人。
三、担保协议的主要内容
目前尚未签订具体担保协议，上述担保额度仅为公司拟提供的担保限额。该担保额度经董事会审议通过之后尚需提交公司股东会审议。公司股东会审议通过后，将授权公司董事长或董事长书面授权的代表在10亿元的担保总额（单日最高担保余额不得超过该担保额度，在该担保总额内可滚动使用）内，全权办理担保事宜，包括但不限于签署协议文本及办理与担保有关的其他手续。
四、本担保额度适用期限
本担保额度的有效期为本担保额度经股东会审议通过之日起，至次年公司相关担保额度经股东会审议通过之前一日止（公司可以在有效期内签署担保协议，具体担保期限以实际签署协议为准）。
五、担保的必要性和合理性
重庆建工控股目前经营情况正常，具备债务偿还能力，担保风险可控。重庆建工控股长期支持本公司发展，截至2026年3月31日，已为公司提供了46.33亿元担保。本着相互协同、共促发展原则，本担保事项的实施有利于双方共同发展，公司向重庆建工控股提供担保是可行的，风险可控，不会对公司的正常经营和业务发展造成不利影响，不存在损害公司和中小股东利益的情形。
上述公司为重庆建工控股提供的担保，由重庆建工控股全资子公司建工开发或嘉寓租赁提供保证反担保，反担保方具有相应的担保履约能力且信用状况良好，上述担保事项给公司带来的或有风险较低，担保风险可控。
六、董事会意见
（一）2026年4月23日，公司召开第五届董事会第十三次独立董事专门会议，审议通过了《关于公司为控股股东向金融机构申请授信额度提供担保暨关联交易的议案》，4名独立董事全票同意该议案，并发表如下意见：公司为控股股东重庆建工控股向金融机构申请综合授信业务提供担保是本着相互协同、共促发展原则，且重庆建工控股经营情况正常，具有较强的抗风险能力，并为本担保提供了足额反担保，担保风险可控，不存在损害公司及中小股东利益的情形，同意将本议案提交公司第五届董事会第五十四次会议审议，同时，关联董事应回避表决。
同日，公司第五届董事会审计委员会第四十八次会议全票审议通过了该议案。
（二）2026年4月24日，公司召开第五届董事会第五十四次会议，审议通过了《关于公司为控股股东向金融机构申请授信额度提供担保暨关联交易的议案》。会议召开及表决符合《公司法》和《公司章程》的有关规定，关联董事孙立东、曾志凯、鲁学佳、黄子俊回避表决，四名非关联董事均投票赞成。
根据《公司章程》相关规定，该议案项尚需提交公司股东会审议，关联股东届时将回避表决。
七、累计对外担保数量及逾期担保的数量
截至2026年3月31日，公司及全资子公司根据2025年度担保计划对所属子公司提供担保金额为578,350.30万元，在年度担保额度内。公司对控股股东及其他关联方担保金额为101,668.00万元。公司对参股公司提供差额补足协议增信356,800.00万元。公司为所属子公司404,005.00万元银团贷款提供差额补足承诺函和股权质押担保等2项增信措施。
特此公告。
重庆建工集团股份有限公司董事会
2026年4月28日
证券代码：600939 证券简称：重庆建工
重庆建工集团股份有限公司2025年度环境、社会和公司治理报告摘要
第一节重要提示
1、本摘要来自于[重庆建工2025年度环境、社会和公司治理报告]报告全文，为全面了解本公司环境、社会和公司治理议题的相关影响、风险和机遇，以及公司可持续发展战略等相关事项，投资者应当到www.sse.com.cn网站仔细阅读《重庆建工2025年度环境、社会和公司治理报告》报告全文。
2、《重庆建工2025年度环境、社会和公司治理报告》经公司董事会审议通过。
第二节报告基本情况
1、基本信息
■
2、可持续发展治理体系
（1）是否设置负责管理、监督可持续发展相关影响、风险和机遇的治理机构：√是，该治理机构名称为__ESG编报领导小组和ESG工作小组__ □否
（2）是否建立可持续发展信息内部报告机制：√是，报告方式及频率为 年度 □否
（3）是否建立可持续发展监督机制，如内部控制制度、监督程序、监督措施及考核情况等：√是 ，相关制度或措施为_将碳减排、安全生产、环境保护、廉洁从业等 ESG 核心指标纳入子分公司年度经营业绩考核体系，建立目标分解、跟踪与考核机制；构建纪检监察、审计、法务协同监督体系，常态化开展专项监督检查___ □否
3、利益相关方沟通
公司是否通过访谈、座谈、问卷调查等方式开展利益相关方沟通并披露：□是 √否
■
4、双重重要性评估结果
■
注：《上海证券交易所上市公司自律监管指引第14号一一可持续发展报告（试行）》（以下简称《14号指引》）规定的议题对公司不具有重要性的，请在表格下方备注说明涉及《14号指引》的议题名称，以及是否按照《14号指引》第七条规定，在报告中进行解释说明。
证券代码：600939 证券简称：重庆建工 公告编号：临2026-020
债券代码：254104 债券简称：24渝建01
重庆建工集团股份有限公司
关于计提资产减值准备的公告
重庆建工集团股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
一、2025年度计提资产减值准备概述
为公允反映本公司各类资产的价值，根据《企业会计准则》及公司会计政策的相关规定，公司对截至2025年12月31日相关资产价值出现的减值迹象进行了全面的清查和分析，按资产类别进行了测试，并计提资产减值准备。经测试及会计师审计，公司2025年度计提各项资产减值准备63,917.37万元（币种人民币，下同）。
公司于2026年4月24日召开第五届董事会第五十四次会议，审议通过了《关于公司计提资产减值准备的议案》。
二、2025年度资产减值准备计提情况
2025年计提资产减值准备，确认信用减值损失和资产减值损失具体明细如下：
单位：万元
■
三、本次信用减值损失和资产减值损失的计提依据及构成
（一）应收票据坏账损失
本期计提应收票据坏账损失44.15万元。
计提依据：公司基于应收票据的承兑人信用风险作为共同风险特征对应收票据进行划分组合，在组合基础上计算预期信用损失。对于划分为组合的应收票据，公司参考历史信用损失经验，结合当前状况及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。
（二）长期应收款坏账损失
本期计提长期应收款坏账损失-140.23万元。主要为长期应收款期末余额较期初有所下降。
计提依据：资产负债表日，公司根据信用风险特征将长期应收款划分为若干组合，对于划分为组合的长期应收款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和未来12个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。
（三）应收账款坏账损失
本期计提应收账款坏账损失41,209.68万元，主要为公司及所属子公司建造合同应收款计提坏账准备。
计提依据：公司对单项金额重大的应收款项单独进行减值测试并确定其信用损失；余下应收款项，通常按照共同信用风险特征组合的基础上，考虑预期信用损失计量方法应反映的要素，参考历史信用损失经验，编制应收账款账龄与违约损失率对照表，以此为基础计算预期信用损失。
（四）其他应收款坏账损失
本期计提其他应收款坏账损失11,525.36万元。主要为其他应收款期末余额较期初有所增加。
计提依据：公司以单项金融资产或金融资产组合为基础评估信用风险是否显著增加。对于单项金额重大的应收款项及部分单项金额不重大的应收款项，单独进行减值测试并确认坏账准备；余下应收款项，根据信用风险特征将其他应收款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和未来 12个月内或整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失。
（五）贷款损失
本期计提贷款准备691.60万元。
计提依据：公司所属重庆两江新区信和产融小额贷款有限公司发放贷款及垫款按预计未来现金流量(不包括尚未发生的未来信用损失)现值低于账面价值的差额，计提减值准备。
（六）存货跌价损失及合同履约成本减值损失
本期计提存货跌价损失及合同履约成本减值损失12,168.67 万元。
计提依据：公司存货按照成本与可变现净值孰低计量，并按单个存货项目计提存货跌价准备，但对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备；公司合同履约成本账面价值高于因转让该资产预期能够取得的剩余对价以及为转让该资产估计将要发生的成本这两项差额的，超出部分应当计提减值准备。
(七)合同资产减值损失
本期计提合同资产减值损失-1,834.88万元。
计提依据：本公司对单项金额重大且已发生信用减值的款项单独确定其信用损失外，其余在组合基础上采用减值矩阵预计信用损失。
(八)抵债资产减值损失
本期计提抵债资产减值损失253.02万元。
计提依据：按照可收回金额低于账面价值部分计提减值准备。
四、本次计提减值准备对公司财务状况的影响
经测试及公司年度财务报告审计机构审计，公司2025年度计提各项信用减值损失和资产减值损失合计63,917.37万元，减少公司利润总额63,917.37万元，减少归属于母公司股东的净利润为53,977.44万元。
五、计提减值准备事项的审议程序
公司于2026年4月24日召开的第五届董事会第五十四次会议审议通过了《关于公司计提资产减值准备的议案》。会议召开、召集及表决符合《公司法》和《重庆建工集团股份有限公司章程》的有关规定，全体董事同意公司依据《企业会计准则》相关规定和公司实际情况计提资产减值准备。
（一）公司审计委员会对本次计提减值准备事项进行了审核，审计委员会认为，本次计提减值准备事项基于谨慎性原则，符合企业会计准则和公司资产的实际情况，计提后2025年度财务报表能够公允地反映公司资产状况和经营成果，不存在损害公司及全体股东合法权益，特别是中小股东利益的情形。同意本次计提减值准备方案并提交董事会审议。
（二）公司董事会审议意见如下：公司依据《企业会计准则》和公司会计政策等相关制度的规定以及公司实际资产情况计提资产减值准备，能够真实、公允地反映公司的财务状况和经营成果，公司董事会同意本次计提资产减值准备。
特此公告。
重庆建工集团股份有限公司
董事会
2026年4月28日
证券代码：600939 证券简称：重庆建工 公告编号：临2026-025
债券代码：254104 债券简称：24渝建01
重庆建工集团股份有限公司
关于为控股股东提供担保暨关联交易进展的补充说明公告
重庆建工集团股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
重要内容提示：
● 担保对象及基本情况
■
公司控股股东重庆建工投资控股有限责任公司（以下简称“重庆建工控股”）根据资金筹划安排，拟向重庆三峡银行股份有限公司沙坪坝支行申请贷款，公司将为重庆建工控股本次贷款提供连带责任担保，担保本金金额19,500.00万元，并按1.5%的费率向重庆建工控股收取担保费用。本次担保由重庆建工控股所属全资子公司重庆嘉寓房屋租赁有限责任公司提供保证反担保。详情请参阅公司于2026年4月21日披露的“临2026-018”号公告。
鉴于上述担保事情所涉及的担保合同已正式拟定，现将相关合同条款进行更新：
被担保人：重庆建工投资控股有限责任公司
债权人：重庆三峡银行股份有限公司沙坪坝支行
担保人：重庆建工集团股份有限公司
担保方式：连带责任担保
担保本金金额：19,500.00 万元
担保期限：主债权期限不高于2年，保证期间为主债权的清偿期届满之日起三年
担保范围：本金及对应利息（包括法定利息、约定利息、复利、罚息）、违
约金、赔偿金、迟延履行期间加倍债务利息、实现债权的费用（包括律师代理费用、公证费用、交通费用、诉讼费用、仲裁费用、财产保全费、申请执行费、公告费、评估费、拍卖费、变卖费、翻译费、执行费用等）、 因债务人违约而给债权人造成的损失和其他所有应付费用。
除上述担保合同所披露内容外，本次担保相关的其他事项与前次公告一致。
特此公告。
重庆建工集团股份有限公司
董事会
2026年4月28日
公司代码：600939 公司简称：重庆建工
重庆建工集团股份有限公司
2025年度内部控制评价报告
重庆建工集团股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2025年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一.重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。审计委员会对公司建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会及董事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二.内部控制评价结论
1.公司于内部控制评价报告基准日，是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是 √ 否
2.财务报告内部控制评价结论
√ 有效 □无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
3.是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是 √ 否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
4.自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间影响内部控制有效性评价结论的因素
□适用 √不适用
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
5.内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一致
√是 □否
6.内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷的披露是否与公司内部控制评价报告披露一致
√是 □否
三.内部控制评价工作情况
(一).内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
1.纳入评价范围的主要单位包括：重庆建工集团股份有限公司、重庆建工第二建设有限公司、重庆建工第三建设有限责任公司、重庆建工第四建设有限责任公司、阿勒泰卓渝建筑工程有限责任公司、重庆建工第八建设有限责任公司、重庆建工第九建设有限公司、重庆建工渝远建筑装饰有限公司、重庆城建控股（集团）有限责任公司、重庆建工住宅建设有限公司、重庆工业设备安装集团有限公司、重庆市水利港航建设集团有限公司、重庆建工市政交通工程有限责任公司、重庆交通建设（集团）有限责任公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆建工工业有限公司、重庆建工建材物流有限公司、重庆建工集团四川遂资高速公路有限公司、重庆两江新区信和产融小额贷款有限公司等。
2.纳入评价范围的单位占比：
■
3.纳入评价范围的主要业务和事项包括:
公司层面的组织架构、社会责任、企业文化、风险评估、信息与沟通以及内部监督；业务流程层面的全面预算、财务报告、税务管理、资金活动、资产管理、担保业务、人力资源、合同及法务管理、信息系统、销售业务、采购业务、工程项目、分包管理等。
4.重点关注的高风险领域主要包括：
销售业务风险、采购业务风险、工程项目风险、资金活动风险以及资产管理等事项。
5.上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，是否存在重大遗漏
□是 √否
6.是否存在法定豁免
□是 √否
7.其他说明事项
无
(二).内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司各项管理制度规定，组织开展内部控制评价工作。
1.内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整
□是 √否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。
2.财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
■
■
各类缺陷的分类认定，只需满足上述条件之一，即可归入相关类型，且遵循从严标准。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
■
说明：
无
3.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
■
说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
■
说明：
无
(三).内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
1.1.重大缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
1.2.重要缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
1.3.一般缺陷
（下转211版）
