龙元建设集团股份有限公司2025年年度报告摘要
公司代码：600491 公司简称：龙元建设
第一节 重要提示
1、本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到www.sse.com.cn网站仔细阅读年度报告全文。
2、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3、公司全体董事出席董事会会议。
4、立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了带有强调事项段、持续经营重大不确定性段落、其他信息段落中包含其他信息未更正重大错报说明的无保留意见的审计报告，本公司董事会对相关事项已有详细说明，请投资者注意阅读。
5、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司拟不进行利润分配，也不以资本公积转增股本。
截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响
□适用 √不适用
第二节 公司基本情况
1、公司简介
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2、报告期公司主要业务简介
2025 年，我国国民经济运行总体平稳，主要目标任务圆满实现，“十四五”规划顺利收官。2025年国内生产总值（GDP）达到 140.19万亿元，全年经济实现5.0% 的增长率。从季度数据来看，各季度GDP同比增长率呈现逐季放缓的态势，四个季度的 GDP 同比增长率分别为 5.4%、5.2%、4.8% 和 4.5%。从经济数据可以看出，我国2025年在风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内任务中，交出了一份量的合理增长与质的有效提升并重的优异答卷，这不仅标志着“十四五”规划的圆满收官，更为开启“十五五”新篇章、基本实现社会主义现代化奠定了坚实基础。然而，当前经济发展仍面临着诸多复杂的挑战，地缘政治冲突与贸易壁垒、全球供应链重构压力等外部环境复杂严峻，房地产市场调整、国内有效需求不足等国内深层次结构性矛盾，这些困难与挑战都影响着国内经济的稳定发展。
建筑施工行业
2025年，全国建筑业完成产值约为30.38万亿元，同比下降约5.43%，分省份看，江苏省建筑业总产值3.43万亿元，位列第一；广东省建筑业总产值2.40万亿元，位列第二；浙江省建筑业总产值2.23万亿元，位列第三。全国建筑企业建筑工程完成竣工产值12.16万亿元，同比下降10.05%；全国建筑企业新签订合同额31.53万亿元，同比下降5.51%；全国建筑业房屋建筑施工面积113.52亿平方米，同比下降15.03%；房屋建筑竣工面积29.51亿平方米，同比下降12.02%。2025年建筑行业总体呈现放缓趋势，短期内建筑行业仍面临一定的压力，但随着国家大力发展智能建造、绿色建造，培育现代化建筑产业链，推动建筑业高质量发展，建筑业长期发展前景依然广阔。
与建筑行业息息相关的房地产行业在报告期也面临巨大压力。2025年，全国房地产开发投资8.28万亿元，同比下降17.2%；房地产开发企业房屋施工面积65.99万平方米，同比下降10.%；房屋新开工面积58,770万平方米，同比下降20.4%；房屋竣工面积60,348万平方米，同比下降18.1%；新建商品房销售面积88,101万平方米，同比下降8.7%；新建商品房销售额83,937亿元，同比下降12.6%。2025年是房地产政策最宽松的一年，政府确立了“止跌回稳”的核心目标，打出了一套组合拳。2025年是我国房地产市场从“高速扩张”向“高质量发展”转型的关键攻坚年。全年市场呈现出“供需双缩、价格分化、二手房强于新房、政策托底见效”的复杂特征。从中长期来看，房地产行业将彻底告别“高负债、高杠杆、高周转”的旧模式，进入一个规模更小、质量更高、结构更优的新发展阶段。房地产行业作为民生基石，在城市更新、品质居住和资产管理三个维度上寻找新的可持续发展路径，这也将有助于房地产市场健康平稳发展。
基础设施建设投资
2025年，我国基础设施投资规模约为17-18万亿元区间，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比下降2.2%。2025年是自2014年以来，我国基础设施投资增速首次出现负增长，这一现象标志着基建作为传统“稳增长”引擎的作用发生了历史性转折，但并非意味着国家不再重视基础设施建设，而是反映了发展模式从“总量扩张”转向“结构优化”、从“政府主导”转向“多元驱动”的深刻切换。2025年基建投资内部出现了极端的“冰火两重天”现象，传统土木类基建大幅下滑，而能源、水利及特定交通领域保持增长。得益于国家持续推进“国家水网”建设，中央财政重点支持重大引调水工程、防洪减灾体系（如流域综合治理），以及特别国债和专项债优先投向水利短板，年内水利管理业投资同比增长10-15%；在“双碳”目标和能源安全战略下，风电、光伏基地及配套特高压电网、储能设施、充电桩建设全面提速，电力、热力、燃气及水生产供应业投资同比增长18-20%；为降低全社会物流成本，重点保障内河航道升级、港口智能化改造及集疏运体系建设，水上运输业投资同比增长15-25%；围绕国际航空枢纽建设和支线机场补短板，航空运输业投资同比增长10%以上。从长期来看，基建投资将进入“存量优化 + 结构性增量”的新阶段，未来的增长点将高度集中在能源安全、水网建设、新基建、城市更新（地下管网改造、老旧小区改造）。展望2026年，随着特别国债的持续发行和一揽子化债方案的落地，预计基础设施投资增速有望止跌回稳，实现温和正增长，重点将集中在国家重大战略项目、城市更新、地下管网改造以及新型基础设施领域。
绿色建筑行业
根据《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》：到2025年，城镇新建建筑全面建成绿色建筑，建筑能源利用效率稳步提升，建筑用能结构逐步优化，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制，基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式，为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。为了实现全面建成绿色建筑这一目标，国家和各省市构建了“强制标准引领 + 财政金融激励 + 技术示范推广 + 全过程监管”的政策实施体系；一是国家颁布和实施《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB 55015-2021），这是我国工程建设规范体系中第一本全文强制性规范，要求所有新建建筑必须执行更严格的节能标准，新建建筑必须安装太阳能系统（具备条件的），必须计算碳排放；二是中央财政资金和税收支持，如通过节能减排补助资金、城市管网及污水处理补助资金等渠道，重点支持北方地区清洁取暖、既有建筑节能改造、超低能耗建筑试点等；三是重大示范工程，在全国范围内遴选百个绿色生态城区、百个绿色建筑示范项目，树立标杆。
装配式建筑被公认为绿色建筑的核心载体和重要实现路径。在《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》中，装配式建筑与绿色建筑、超低能耗建筑并列为三大发展方向。装配式建筑将建筑的部分或全部构件在工厂预制完成，然后运输到施工现场，通过可靠的连接方式组装而成的建筑。它在绿色建筑体系中扮演着“技术引擎”和“减量关键”的角色：一是装配式建筑通过工厂化生产，能显著减少现场施工作业，从而直接达成节水（减少养护用水）、节材（减少模板和支撑）、节地（减少现场堆场）和环保（减少扬尘噪音）的目标；二是装配式建筑虽然预制构件的生产过程可能增加一定的运输能耗，但从全生命周期看，由于施工周期缩短、材料损耗降低、建筑质量提升（保温气密性更好），其整体碳排放量通常低于传统现浇建筑，是实现建筑行业“双碳”目标的重要抓手；三是装配式建筑将建筑业从“劳动密集型”转变为“技术密集型”，像造汽车一样造房子，提升了建筑工业化的水平，为绿色建筑的标准化、规模化发展奠定基础。目前，装配式建筑已广泛应用于各类建筑场景，装配式建筑不仅仅是施工方式的改变，更是绿色建筑理念落地的最佳实践。未来，随着智能建造与装配式建筑的深度融合，以及绿色建材在预制构件中的广泛应用，装配式建筑将在绿色建筑版图中占据更加核心的地位。
光伏建筑一体化（BIPV）将太阳能发电产品集成到建筑上，成为建筑物结构或外围护结构的一部分（如屋顶、墙面、窗户等），在《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》中，BIPV被视为实现建筑领域“碳达峰、碳中和”的关键技术路径。BIPV在绿色建筑体系中扮演着“产能者”和“节能器”的双重角色，是实现“零能耗建筑”甚至“产能建筑”的核心技术。相比传统的“附加式光伏”（BAPV），BIPV具有独特的综合优势：一是经济与成本优势（全生命周期），BIPV组件直接作为建筑材料使用，省去了传统建材（如玻璃幕墙、屋顶瓦片）的成本，同时也省去了BAPV所需的支架系统和安装结构。虽然初始投资可能略高，但全生命周期成本（LCC）更具竞争力；二是建筑美学与设计优势，BIPV可以根据建筑设计师的需求定制颜色、透明度、形状和纹理，与建筑外观完美融合，避免了传统光伏板“补丁式”安装对建筑立面的破坏；三是技术与性能优势，高品质的BIPV组件具有优异的防水、防风、抗冰雹和耐腐蚀性能，能更好地保护建筑主体结构；四是政策与市场优势，随着《建筑节能与可再生能源利用通用规范》的实施，新建建筑必须安装太阳能系统，BIPV是满足这一强制性要求的最佳方案，尤其是对于立面受限的高层建筑。光伏建筑一体化（BIPV）是绿色建筑从“浅绿”（节能）走向“深绿”（产能）的标志性技术，在国家“整县推进”分布式光伏和“双碳”战略背景下，BIPV将成为未来新建建筑的标配，特别是在公共建筑和工业厂房领域，其渗透率将迎来爆发式增长。
公司深耕建筑工程总承包和基础设施建设投资领域，经过四十多年发展，通过建筑产业链上下游延伸、基建领域丰富业绩和资源积累、绿色建筑等行业发展新领域研发和布局，形成了建筑总包、基建投资和绿色建筑三大板块协同发展的龙元生态，各板块拥有独立的商业模式、团队和管理运作经验，共同助力集团实现更好的战略发展。
公司在建筑施工业务、基础设施建设投资业务和钢结构装配式业务等领域居行业领先地位，在设计、施工、投资、建筑、运营等各环节拥有丰富的业务经验积累，并不断在EPCO、全过程咨询等新业务方面持续突破。
建筑总包板块
建筑施工业务是公司创立至今稳定发展的基础，自1980年创始以来，公司始终坚持以工匠精神雕琢时代品质、建设精品工程，秉持“质量兴业”理念，以质量创品牌,以质量闯市场,以质量求效益，注重创建质量品牌和文明施工品牌，依托丰富的资质及优良的资信，在民用建筑、工业建筑等领域承建了如晋江国际会展中心、宁波市轨道交通4号线土建工程TJ4017标东钱湖站、海口中环国际广场、上海老西门中华新城等大体量、高标准的复杂建筑施工项目，彰显公司“管理上一流、质量出精品、服务创信誉”的质量方针。
通过内生式发展和外延式并购，公司形成了以建筑施工为核心、覆盖上下游的完整产业链，并拥有房屋建筑工程总承包特级资质、市政公用工程总承包一级资质、机电安装工程总承包一级资质、建筑装修装饰工程专业承包一级资质、地基与基础工程专业承包一级资质、水利水电工程施工总承包一级、古建筑工程专业承包一级资质等行业资质。完善的产业链布局、丰富的资质和优良的资信为公司承接工业、民用、市政、交通、水利及大体量、高标准等各类复杂的建筑施工项目提供坚实的基础，重质保量、创精品的经营理念也为公司赢得了良好的市场口碑。
基建投资板块
基建投资板块负责集团基建投资相关业务的投资、融资、建设管理、运营、回款等相关业务。公司于2011年开始尝试投资基础设施项目，2014年抓住历史性政策机会，通过PPP模式深度参与基础设施投融资、建设和运营管理，在手PPP项目覆盖市政工程、交通运输、城镇综合开发、水利建设、保障性安居工程、体育、教育、文化、环保、旅游、养老、医疗卫生等多个领域。公司积累了丰富的基建领域业绩和资源，拥有专业的管理团队和优质的合作伙伴，并在基建板块生态内培育和孵化了龙元明城、杭州城投、龙元明兴等一系列专业公司。基建投资项目的承接较大地提升了公司资产规模和质量，给公司带来了稳定的未来收益和现金流保障。
作为全领域、全周期的专业投资人，公司在品牌、产业布局、施工建设以及风控等方面构建了全方位的竞争力。凭借多样化的业务领域经验，依托集团全产业链和专业的投融资、建设、运营团队，近年开启了由重资产往轻资产转型的发展道路，面向市场的价值输出和管理输出服务得到了市场认可。
绿色建筑板块
绿色建筑是国家实现“2030碳达峰”、“2060碳中和”战略目标的重要途径，是建筑行业长期明确的发展趋势，也是公司战略发展的重要方向之一。公司基于项目规划设计、生产制造及施工安装等方面的技术积累和服务经验，以龙元明筑、大地钢构、信安幕墙等为主体，开展装配式建筑、光伏建筑等绿色建筑业务的研发、生产、销售和项目建设。绿色建筑板块拥有钢结构工程专业承包一级、建筑装修装饰工程专业承包二级、建筑工程施工总承包一级、建筑幕墙工程专业承包一级、幕墙设计专项甲级、工程设计建筑行业（建筑工程）甲级等专业资质。
公司持续推进装配式研发技术的创新和产品迭代，从建筑结构节点、外维护体系、机电集成、内装融合等方面不断完善和丰富S-SYSTEM体系。该体系适配从住宅到公共建筑，从低层到高层等系列高性能房屋建筑产品建造，满足装配式建筑、绿色建筑、健康建筑等多个认证体系的要求，装配率最高可达95%，通过产学研合作，自研的S体系及单元式装配式外围护挂板系统通过住建部全国建设行业科技成果评估，被列为“全国建设行业科技成果推广项目”。 截至目前，公司绿建板块累计已申请相关技术专利超400项，参编关联标准、省部级课题及工法超过30项。公司装配式建筑S体系研发正在向《S-SYSTEM装配式钢结构绿色零碳建筑解决方案》发展，确定了“S体系+BIPV”的近零能耗升级技术方向。
3、公司主要会计数据和财务指标
3.1近3年的主要会计数据和财务指标
单位：元 币种：人民币
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3.2报告期分季度的主要会计数据
单位：元 币种：人民币
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季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
4、股东情况
4.1报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
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4.2公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
□适用 □不适用
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4.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
□适用 □不适用
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4.4报告期末公司优先股股东总数及前10 名股东情况
□适用 √不适用
5、公司债券情况
□适用 √不适用
第三节 重要事项
1、公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
报告期，公司营业总收入44.31亿元，同比减少51.40%；营业收入同比大幅下滑的同时，财务费用等期间费用仍维持一定规模。另外因收款不及预期导致资产减值计提相应增加。因此公司报告期仍处于大额亏损状态，报告期归属于上市公司股东的净利润-25.86亿元。受公司现金流持续承压等因素影响，公司施工总承包业务板块新接订单下降，2025年，公司新接订单17.07亿元，同比大幅减少。
2、公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终止上市情形的原因。
□适用 √不适用
股票代码：600491 股票简称：龙元建设 公告编号：临2026-009
龙元建设集团股份有限公司第十一届董事会第二次会议决议公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
龙元建设集团股份有限公司第十一届董事会第二次会议已于2026年4月18日以电话和短信方式进行了会议召开通知，2026年4月28日下午14:00以现场加通讯方式召开，公司现有董事7人，7名董事出席会议。公司部分高级管理人员列席会议。会议由赖朝辉先生主持。会议召开符合《公司法》和《公司章程》的规定。
会议审议了如下事项，并以记名投票表决方式通过了相关议案：
一、审议通过了《公司2025年度董事会工作报告》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
二、审议通过了《公司2025年度总裁工作报告》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
三、审议通过了《公司2025年度报告及其摘要》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
经董事会审议，认为公司编制的《公司2025年度报告及其摘要》内容真实、准确、完整地反映了公司2025年度财务状况与经营成果，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
公司董事会审计委员会已审议本议案，并同意将其提交本次董事会审议。
四、审议通过了《公司2025年度财务决算报告》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
经董事会审议，认为2025年度财务决算报告真实、客观地反映了公司2025年度的财务状况和经营成果。
公司董事会审计委员会已审议本议案，并同意将其提交本次董事会审议。
五、审议通过了《公司2025年年度利润分配方案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计确认：公司2025年度归属于母公司股东的净利润为-2,585,549,048.39元，母公司2025年度实现的净利润为-2,394,945,258.52元，加上以前年度结转的未分配利润3,676,395,790.47元，截至2025年12月31日，公司母公司报表中期末未分配利润为人民币1,281,450,531.95元。综合考虑公司未来的经营资金需求及业务发展需要，经董事会决议，公司2025年度拟不进行利润分配，也不以资本公积转增股本。
本议案经全体独立董事审议通过后提交本次董事会审议。具体详见上海证券交易所网站。
六、审议通过了《公司董事会审计委员会2025年度履职情况报告》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
公司董事会审计委员会已审议本议案，并同意将其提交本次董事会审议。具体详见上海证券交易所网站。
七、审议通过了《公司董事会薪酬与考核委员会2025年度履职情况报告》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
公司董事会薪酬与考核委员会已审议本议案，并同意将其提交本次董事会审议。
八、审议通过了《聘请公司2026年度财务审计机构及内部控制审计机构的议案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
公司拟续聘立信会计师事务所（特殊普通合伙）担任公司2026年度的财务审计和内部控制审计机构，负责公司2026年度的相关审计工作。
本议案经公司董事会审计委员会审议通过，并经全体独立董事审议通过。具体详见上海证券交易所网站。
九、在关联董事赖朝辉先生回避表决的情况下审议通过了《公司2026年度日常关联交易的议案》；
表决结果：同意6票，反对0票，弃权0票。
该议案经公司全体独立董事同意后提交了公司董事会。董事会同意向关联自然人公司实际控制人赖振元的女婿史盛华、赖财富发放薪酬及考核奖金。
具体详见上海证券交易所网站。
十、审议通过了《关于办理2026年度融资机构授信额度的议案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
同意公司在2026年度向融资机构申请总额不超过350亿元的综合授信额度、展期类授信额度、债务重组类授信额度等，用于公司及控股子（孙）公司办理流动资金贷款（含展期贷款、重组贷款等）、银行承兑汇票、国内信用证、应收账款保理、票据收益权转让、商业票据贴现、银行各类保函、未来收益权质押、应收债权质押、股权质押、融资租赁等各类融资业务。公司最终办理的综合授信额度、展期类授信额度、债务重组类授信额度等以各融资机构批准的额度为准，公司董事会授权公司总裁签署上述综合授信相关法律文件（包括但不限于授信、展期、重组、借款、担保、差额补足、抵押、融资等有关的申请书、合同、协议等文件）。上述额度有效期自公司2025年度股东会审议通过之日起至2026年度股东会召开日止。
十一、审议通过了《公司2025年度股东会召开日起至2026年度股东会召开日止融资机构融资总额的议案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
董事会授权在公司2025年度股东会审议通过之日起至2026年度股东会召开之日止，在融资机构融资金额当年发生额不超过150亿元人民币，累计融资机构融资余额不超过300亿元人民币。若融资机构融资额度在上述范围以内，公司向融资机构申请融资具体事宜不再逐项提请董事会审批，授权公司总裁全权负责审批事宜。
十二、以特别决议审议通过了《关于2026年度对控股子（孙）公司担保预计的议案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
具体详见上海证券交易所网站。
十三、审议通过了《公司2025年度内部控制评价报告》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
本议案经公司董事会审计委员会审议通过，并经全体独立董事审议通过后，提交本次董事会审议。
具体详见上海证券交易所网站。
十四、审议通过了《关于授权处置公司PPP项目资产的议案》；
表决结果：同意5票，反对0票，弃权2票。
经董事会审议，鉴于公司面临现金流压力，为能简化审批流程，高效处置盘活公司相关资产，缓解资金紧张局面，授权公司经营层2026年度处置公司PPP项目资产（处置形式包括但不限于：政府或实施机构提前回购、PPP项目公司股权转让、资产质押或收益权质押融资等）在处置资产总金额不超过30亿元的范围内，授权经营层根据公司流动性实际情况择时处置。
董事王初琛与吴鸣明对该项议案投了弃权票，弃权理由为：授权金额过大，交易要素尚不完整，建议管理层待交易要素清晰后再行提交审议。
具体详见上海证券交易所网站。
十五、审议通过了《关于为参股PPP项目公司提供流动性支持的议案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
为保障PPP项目的顺利推进，同意公司在最高时点余额不超过人民币10亿元的额度范围内向公司参股的PPP项目公司提供有偿流动性支持，在该额度范围内授权公司总裁签署流动性支持的相关协议及文件等。本议案经全体独立董事审议通过。
十六、审议通过了《关于公司独立董事独立性评估的议案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
具体详见上海证券交易所网站。
十七、审议通过了《公司对会计师事务所2025年度履职情况评估报告》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
本议案经公司董事会审计委员会审议后提交本次董事会审议。
具体详见上海证券交易所网站。
十八、审议通过了《审计委员会对会计师事务所履行监督职责情况报告》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
本议案经公司董事会审计委员会审议后提交本次董事会审议。
具体详见上海证券交易所网站。
十九、审议通过了《关于购买董高责任险的议案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
本议案经公司薪酬与考核委员会审议后提交本次董事会审议。
二十、审议通过了《关于修订公司〈董事和高级管理人员薪酬管理制度〉的议案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
根据上海证券交易所关于落实《上市公司治理准则》等相关要求的通知，《上市公司治理准则》自2026年1月1日起实施，为切实落实其中公司董事高管激励约束机制相关安排，公司根据相关要求拟对公司《董事和高级管理人员薪酬管理制度》进行修订。
具体详见上海证券交易所网站。
二十一、审议通过了《关于制定公司2026年度估值提升计划暨提质增效重回报行动方案的议案》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
具体详见上海证券交易所网站。
二十二、审议通过了《关于召开公司2025年度股东会事宜的安排意见》；
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
具体详见上海证券交易所网站。
二十三、审议通过了《关于公司2026年第一季度报告的议案》。
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
本议案经公司董事会审计委员会审议后提交本次董事会审议。
具体详见上海证券交易所网站。
二十四、审议通过了《关于公司终止非公开发行A股股票事宜的议案》。
表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。
自公司非公开发行A股股票方案公布以来，公司董事会、经营管理层结合资本市场和相关政策情况，稳步推进非公开发行A股股票的各项工作。于2025年5月26日，上市公司收到证监会关于同意公司向特定对象发行股票注册的批复。
鉴于定增持续周期较长，受行业环境的影响，定增实施的基础和背景均发生了变化，认购方股权投资相关战略随之发生调整。且证监会《关于同意公司向特定对象发行股票注册的批复》将于2026年5月15日到期，经与各相关方充分沟通和审慎分析，不得已只能决定终止非公开发行A股股票事项。
杭州交通投资集团仍持有前期已受让的公司股权，作为公司重要战略股东参与治理并支持公司业务拓展。
本次董事会第一、三、四、五、八、九、十、十一、十二、十四、十五、十九、二十议案尚需提交公司2025年度股东会审议。
特此公告。
龙元建设集团股份有限公司
董 事 会
2026年4月28日
证券代码：600491 证券简称：龙元建设 编号：临2026-010
龙元建设集团股份有限公司
关于续聘会计师事务所的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
● 拟聘任的会计师事务所名称：立信会计师事务所（特殊普通合伙）
一、拟聘任会计师事务所的基本情况
（一）机构信息
1、基本信息
立信会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“立信”）由我国会计泰斗潘序伦博士于1927年在上海创建，1986年复办，2010年成为全国首家完成改制的特殊普通合伙制会计师事务所，注册地址为上海市，首席合伙人为朱建弟先生。立信是国际会计网络BDO的成员所，长期从事证券服务业务，新证券法实施前具.有证券、期货业务许可证，具有H股审计资格，并已向美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）注册登记。
截至2025年末，立信拥有合伙人300名、注册会计师2,523名、从业人员总数9,933名，签署过证券服务业务审计报告的注册会计师802名。
立信2025年业务收入（未经审计）50.00亿元，其中审计业务收入36.72亿元，证券业务收入15.05亿元。
2025年度立信为770家上市公司提供年报审计服务，审计收费9.16亿元，同行业上市公司审计客户11家。
2、投资者保护能力
截至2025年末，立信已提取职业风险基金1.71亿元，购买的职业保险累计赔偿限额为10.50亿元，相关职业保险能够覆盖因审计失败导致的民事赔偿责任。
近三年在执业行为相关民事诉讼中承担民事责任的情况：
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3、诚信记录
立信近三年因执业行为受到刑事处罚无、行政处罚7次、监督管理措施42次、自律监管措施6次和纪律处分3次，涉及从业人员151名。
（二）项目信息
1、基本信息
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（1）项目合伙人近三年从业情况：
姓名：肖菲
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（2）签字注册会计师近三年从业情况：
姓名：王炜程
■
（3）质量控制复核人近三年从业情况：
姓名：陈黎
■
2、项目组成员独立性和诚信记录情况。
项目合伙人、签字注册会计师和质量控制复核人不存在违反《中国注册会计师职业道德守则》对独立性要求的情形。上述人员过去三年没有不良记录。
二、审计收费
1、审计费用定价原则
主要基于专业服务所承担的责任和需投入专业技术的程度，综合考虑参与工作员工的经验和级别相应的收费率以及投入的工作时间等因素定价。
2、审计费用同比变化情况
公司拟支付审计费用合计不超过485万元，包括财务审计费用不超过395万元，内控审计费用不超过90万元，总体不超过2025年度审计费用。
三、拟续聘会计师事务所履行的程序
（一）审计委员会的履职情况及审查意见
审计委员会对立信的独立性和专业性进行了评估，认为立信业务素质良好，尽职尽责，遵循执业准则，客观、公正的对公司会计报表发表意见，较好的完成了各项审计任务。该所出具的审计报告真实、客观、公正地反映了公司2025年的实际情况，同意2026年度继续聘请立信为公司的财务审计机构和内部控制审计机构。
（二）独立董事审议意见
公司独立董事专门会议审议通过了公司本次续聘2026年审计机构的事项，认为：立信具备证券从业资格，且已为公司提供了多年的优质审计服务，公司2026年续聘立信为本公司会计报表审计机构，有利于保持公司审计业务的连续性，符合相关法律法规的规定；立信为公司提供了多年的优质审计服务，对公司相对熟悉，聘请立信为公司内控审计单位，有利于公司内控的不断完善。同意聘任立信为公司2026年度审计机构、内控审计单位。
（三）董事会审议情况
公司于2026年4月28日召开第十一届董事会第二次会议，审议通过了《公司关于聘请公司2026年度财务审计机构及内部控制审计机构的议案》，同意聘请立信担任公司2026年度的财务及内部控制审计机构。
（四）本次聘任会计师事务所事项尚需提交公司2025年度股东会审议，并自公司股东会审议通过之日起生效。
特此公告。
龙元建设集团股份有限公司
董 事 会
2026年4月29日
证券代码：600491 证券简称：龙元建设 编号：临2026-011
龙元建设集团股份有限公司
2026年度估值提升计划暨提质增效重回报行动方案
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
● 自2025年1月1日至2025年12月31日，龙元建设集团股份有限公司（以下简称“公司”）股票已连续12个月每个交易日收盘价均低于最近一个会计年度经审计的每股归属于上市公司股东的净资产，根据《上市公司监管指引第10号一市值管理》，属于应当制定估值提升计划的情形；同时为深入贯彻落实上海证券交易所《关于开展沪市公司“提质增效重回报”专项行动的倡议》，切实提升公司投资价值与股东回报能力，推动公司市值合理反映内在质量，公司结合实际，制定了2026 年度估值提升计划暨提质增效重回报行动方案（以下简称“估值提升计划暨行动方案”）。公司第十一届董事会第二次会议审议通过了本次估值提升计划暨行动方案。
● 公司计划通过聚焦做强主业提高经营质量、增加投资者回报、加快发展新质生产力、加强投资者沟通、坚持规范运作、强化“关键少数”责任等举措，提升公司投资价值和股东回报能力，推动公司投资价值合理反映公司质量，增强投资者信心、维护全体股东利益，促进公司高质量发展。
● 本估值提升计划暨行动方案仅为公司行动计划，不代表公司对业绩、股价、重大事件等任何指标或事项的承诺。公司业绩及二级市场表现受到宏观形势、行业政策、市场情况等诸多因素影响，相关目标的实现情况存在不确定性。
一、估值提升计划暨行动方案的触发情形及审议程序
（一）触发情形
根据《上市公司监管指引第10号一市值管理》，股票连续12个月每个交易日收盘价均低于其最近一个会计年度经审计的每股归属于公司普通股股东的净资产的上市公司，应当制定上市公司估值提升计划，并经董事会审议后披露。
自2025年1月1日至2025年12月31日，公司股票处于低位波动，已连续12个月每个交易日收盘价均低于最近一个会计年度经审计的每股归属于上市公司股东的净资产，即2025年1月1日至2025年4月28日每日收盘价均低于2023年经审计每股净资产7.06元，2025年4月29日至2025年12月31日每日收盘价均低于2024年经审计每股净资产6.60元，属于应当制定估值提升计划的情形。
（二）审议程序
2026年4月28日，公司召开第十一届董事会第二次会议，审议通过了《2026年度估值提升计划暨提质增效重回报行动方案》，同意公司实施本次估值提升计划暨行动方案，本议案无需提交公司股东大会审议。
二、估值提升计划的具体内容
2026年度，为提升公司投资价值，维护全体股东利益，增强投资者信心，促进公司长远健康可持续发展，公司结合行业发展情况、自身发展战略及经营情况，拟采取以下具体措施：
（一）聚焦做强主业提高经营质量
2026年公司将围绕建筑总包、基建投资和绿色建筑三大板块进一步挖掘产业链价值潜力。建筑总包板块依托公司品牌优势和专业项目管理团队，打造坚实业务基础，完善市场经营体系建设，在深耕长三角市场的基础上进一步扩大珠三角、华中等区域市场份额。基建投资板块通过各核心子公司协作，提升投融建运退的全周期专业能力；此外，加大与地方政府沟通协调，提高PPP项目的收款能力。绿色建筑板块将以安徽宣城制造基地的投产运营为契机，努力提高钢结构产能和市场份额，进一步推进S体系技术的自主研发应用，使传统基建与绿色科技的双轮驱动模式日益成熟，更好地提升BIPV研发、制造及低能耗建筑系统交付能力。通过多元协同、优化业务结构、提升资产质量，助力公司更好的发展。
（二）增加投资者回报
公司高度重视投资者回报，严格按照《上市公司监管指引第3号一一上市公司现金分红（2023年修订）》《上海证券交易所股票上市规则》等相关法律法规规定及《公司章程》制定分红政策，通过综合考虑公司所处行业特征、经营状况、股东回报、社会资金成本、未来盈利规模、现金流量状况等因素，兼顾股东合理投资回报和公司长远发展的平衡，坚持优先以现金分红方式分配利润，增强投资者信心，与股东共享发展成果。
（三）加快发展新质生产力
公司积极拥抱建筑工业化与智能化趋势，推进BIM（建筑信息模型）技术与建筑机器人等数字化手段在项目全生命周期的应用，构建从设计、施工到运维的一体化数字管理平台。依托安徽宣城制造基地，提升钢结构、幕墙等核心部品部件的标准化生产与成本控制能力，通过技术革新降低成本、缩短工期，强化在“好房子”建设和数据中心等快速交付市场的核心竞争力。
同时，智能建造技术为集团培育“零碳园区”等第二主业提供绿色建造技术解决方案等关键支撑，通过数字化手段实现园区能源智能管理与优化，提升零碳医院/楼宇的建设质量与运营效率。
（四）强化投资者关系管理
公司高度重视投资者关系管理工作，积极通过股东会、业绩说明会、券商策略会、投资者来访接待、路演及反路演、上海证券交易所E互动平台互动等多种形式，与投资者保持沟通交流。公司及时回应市场关切，向市场传递公司战略规划、发展目标和经营管理举措，增强信息的可及性和互动性。
未来公司将持续通过多样化的方式和渠道开展投资者交流工作，传递公司投资价值，切实保证投资者对公司信息的全面了解、沟通渠道畅通，同时也将主动听取投资者对公司发展和提升市值方面的意见和建议，促进公司与投资者之间建立长期、稳定、相互信赖的关系。
（五）坚持规范运作，强化“关键少数”责任
在公司治理方面，公司严格遵照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号一一规范运作》等相关法律法规规定的要求，建立完善的公司治理结构，形成权责分明、运作规范的运营决策机制。未来，公司将结合新《公司法》和监管规则，持续完善公司治理制度体系，进一步优化股东会、董事会、经理层的运作机制，持续完善公司治理结构；公司将深入落实独立董事制度改革的要求，充分发挥独立董事在上市公司治理中参与决策、监督制衡、专业咨询的作用，切实保护中小投资者的合法权益。
在信息披露方面，公司严格按照《上市公司信息披露管理办法》《上海证券交易所股票上市规则》《公司信息披露管理制度》等有关规定，认真履行信息披露义务，规范并持续完善信息披露体系。未来，公司将严格落实“真实、准确、完整、简明清晰、通俗易懂”的信息披露原则，以投资者需求为导向，真实、准确、完整、及时、全面地向市场传递公司的经营情况和财务信息，并通过图文、视频等可视化形式提高公司披露信息的可读性。同时，公司密切关注市场对公司价值的反映，在市场表现明显偏离上市公司价值时，将审慎分析研判可能原因，并依规发布股价异动公告、澄清说明公告等，促进上市公司投资价值真实反映上市公司质量。
公司将强化“关键少数”履职，定期组织开展证券市场法律法规及专业知识的培训，定期向董事及高管传递监管动态，提高“关键少数”的专业素养和履职能力，扎实防范潜在风险，维护公司及广大投资者的合法权益。
三、董事会对估值提升计划暨行动方案的说明
公司董事会认为，本估值提升计划暨行动方案的制定以提高公司内在价值为基础，充分考虑了公司发展战略、财务状况、投资需求和市场环境等因素，注重长期价值创造，有利于提升公司投资价值，具有合理性和可行性。
四、评估安排
公司属于长期破净情形时，每年对估值提升计划的实施效果进行评估，评估后需要完善的，经董事会审议后进行披露。公司触发长期破净情形所在会计年度，若日平均市净率低于所在行业平均值的，公司将在年度业绩说明会中就估值提升计划的执行情况进行专项说明。
五、风险提示
本估值提升计划暨行动方案仅为公司行动计划，不代表公司对业绩、股价、重大事件等任何指标或事项的承诺。公司业绩及二级市场表现受到宏观形势、行业政策、市场情况等诸多因素影响，相关目标的实现情况存在不确定性。敬请投资者理性投资，注意投资风险。
特此公告。
龙元建设集团股份有限公司
董 事 会
2026年4月29日
股票代码：600491 股票简称：龙元建设 公告编号：临2026-012
龙元建设集团股份有限公司
关于2026年度日常关联交易公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
● 2026年度日常关联交易事项尚需提交公司2025年度股东会审议
● 2026年度日常关联交易事项不存在对关联方形成较大的依赖
一、日常关联交易类型、决策程序及其发放依据
公司实际控制人赖振元先生女婿史盛华先生、赖财富先生担任公司项目经理，预计2026年工资薪酬为36万元，根据公司人事及有关薪酬考核制度发放。除每月从公司项目部领取固定薪酬外，根据对其担任项目经理的项目部按照有关规章制度考核结果，从公司领取工程考核奖金，包括但不限于公司直接以现金支付或通过银行向上述关联自然人个人账户转账且非用于公司生产经营的薪酬奖金。对于无法严格区分用途的资金以报告日止未提供有效的用于公司生产经营证明的，应视该款项为关联自然人领取的薪酬奖金。考核奖金依据公司董事会审议通过的《关联交易决策制度》、《工程项目考核管理办法》及其他公司有关工程考核奖的规章制度执行并发放。由于承接项目、项目竣工决算以及工程款催收等情况预测性较弱，不易清晰地预计担任项目经理的关联人在2026年度领取考核奖金的金额，因此，将考核依据予以审议并披露。
二、日常关联交易履行的审议程序
2026年度日常关联交易事项已经公司第十一届董事会第二次会议审议通过，关联董事赖朝辉回避表决。独立董事专门会议审议通过了该交易事项，认为：向关联自然人公司实际控制人赖振元先生女婿史盛华、赖财富发放薪酬及考核奖是基于日常经营需要发生，符合公司经营发展的需要，符合本公司和全体股东的利益，没有损害非关联股东的利益。
该事项尚需提交公司2025年度股东会审议。
三、日常关联交易对上市公司的影响
上述关联自然人从上市公司领取工资薪酬及考核奖金，程序合法合规，薪金及领取薪金的有关规章制度公平、合理，无异常情况。
特此公告。
龙元建设集团股份有限公司
董 事 会
2026年4月29日
股票代码：600491 股票简称：龙元建设 公告编号：临2026-013
龙元建设集团股份有限公司
为控股子（孙）公司提供担保的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示:
● 被担保人名称：公司控股子（孙）公司。
● 本次拟担保金额：预计自2025年度股东会至2026年度股东会期间，公司为控股子（孙）公司一般保证、连带责任保证、共同保证等担保34.42亿元，为控股子（孙）公司差额补足义务或承诺、回购承诺函、共同偿债承诺函等75.71亿元，合计约110.13亿元人民币；其中：预计为资产负债率未超过70%的子（孙）公司一般保证、连带责任保证、共同保证等担保12亿元，差额补足义务或承诺、回购承诺函、共同偿债承诺函等12.65亿元，合计24.65亿元人民币；预计为资产负债率超过70%的子（孙）公司一般保证、连带责任保证、共同保证等担保22.42亿元，差额补足义务或承诺、回购承诺函、共同偿债承诺函等63.06亿元，合计额度85.48亿元人民币。实际担保金额以最终签署并执行的协议为准。
● 上述担保的反担保情况：为公司控股子(孙)公司提供担保，不存在反担保。
● 对外担保逾期的累计数量：公司逾期担保余额为19,748.18万元。
● 公司对外担保总额为1,136,319.33万元，占公司最近一期经审计净资产的160.70%，担保金额超过公司最近一期经审计净资产50%的金额为782,760.20万元；对资产负债率超过70%的单位提供担保金额为1,026,240.03万元。
一、担保情况概述
（一）基本情况
根据对控股子（孙）公司2026年业务发展、金融机构借款筹资规划，结合2025年担保实施情况，自2025年度股东会至2026年度股东会期间，公司为控股子（孙）公司一般保证、连带责任保证、共同保证等担保34.42亿元，为控股子（孙）公司差额补足义务或承诺、回购承诺函、共同偿债承诺函等75.71亿元，合计约110.13亿元人民币；其中：预计为资产负债率未超过70%的子（孙）公司一般保证、连带责任保证、共同保证等担保12亿元，差额补足义务或承诺、回购承诺函、共同偿债承诺函等12.65亿元，合计24.65亿元人民币；预计为资产负债率超过70%的子（孙）公司一般保证、连带责任保证、共同保证等担保22.42亿元，差额补足义务或承诺、回购承诺函、共同偿债承诺函等63.06亿元，合计额度85.48亿元人民币，担保范围包括主合同项下的主债权本金、利息及产生的其他费用，具体明细如下表：
（1）预计为资产负债率未超过70%的控股子（孙）公司提供担保的明细
单位：万元
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（2）预计为资产负债率超过70%的控股子（孙）公司提供的担保明细
（下转802版）
证券代码：600491 证券简称：龙元建设
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
重要内容提示
公司董事会及董事、高级管理人员保证季度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人（会计主管人员）保证季度报告中财务信息的真实、准确、完整。
第一季度财务报表是否经审计
□是 √否
一、主要财务数据
(一)主要会计数据和财务指标
单位：元 币种：人民币
■
(二)非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
■
对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号一一非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号一一非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
(三)主要会计数据、财务指标发生变动的情况、原因
√适用 □不适用
■
二、股东信息
(一)普通股股东总数和表决权恢复的优先股股东数量及前十名股东持股情况表
单位：股
■
持股5%以上股东、前10名股东及前10名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 √不适用
前10名股东及前10名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化
□适用 √不适用
三、其他提醒事项
需提醒投资者关注的关于公司报告期经营情况的其他重要信息
□适用 √不适用
四、季度财务报表
(一)审计意见类型
□适用 √不适用
(二)财务报表
合并资产负债表
2026年3月31日
编制单位：龙元建设集团股份有限公司
单位：元 币种:人民币 审计类型：未经审计
■
公司负责人：赖朝辉 主管会计工作负责人：李秀峰 会计机构负责人：李秀峰（下转802版）
龙元建设集团股份有限公司2026年第一季度报告
