三季度货币政策宽松空间或进一步打开

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央行近期发布的数据，印证了融资成本走低。6月，新发放企业贷款加权平均利率约为3.0%，比上年同期低约20个基点，处于历史低位。

降准降息落地时点存分歧

三季度，我国将迎来政府债券发行高峰，这一时点被视作打开货币政策宽松空间的关键窗口期。不少分析人士认为，货币政策加大实施力度的时点可能临近。

“协同财政发力是下半年货币政策的重要任务。”连平表示，上半年政府债券发行节奏平缓，三季度财政发力将显著提速。为对冲大规模发债导致的利率上行压力，央行需投放流动性熨平资金面波动，保障债券发行顺畅落地，支持宏观经济运行。

市场对于全面降准降息等货币政策工具的落地节奏存在分歧。中国银河证券首席宏观分析师张迪认为三季度迎来降息降准窗口。

张迪认为，货币政策将配合财政政策协同发力，保持流动性充裕，届时有望降息10到20个基点，降准50个基点。董希淼也判断，三季度或将成为降息降准的重要窗口，但预计央行在调控节奏上将保持审慎克制。

也有不少观点认为，当前降准降息的概率相对偏低。华创证券首席经济学家张瑜表示：一方面，信贷偏弱背景下，银行体系对流动性的新增需求不强，降准的必要性下降；另一方面，经济向新向优背景下，降息急迫性也不高。

“但如果资本市场出现较大波动，降息概率将提升，央行拟推出的非银机构流动性支持工具或将加快落地。”张瑜表示。温彬认为，除非下半年出现外需明显转弱或经济失速风险，政策利率年内持稳的概率较大。

在数量型工具中，降准主要侧重于投放长期流动性。连平表示，考虑到商业银行存款增速明显高于贷款增速，银行长期流动性储备较充足，降准必要性偏低，短中期流动性管理工具更适配当前需求。

降准降息工具运用预期分化，结构性货币政策工具被当作下半年货币政策的“主角”。董希淼表示，预计下半年央行将针对科技型企业、民营小微企业及大规模设备更新、消费品以旧换新等领域推出或扩容再贷款工具。