关于所谓“产能过剩”问题，中方阐明立场
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关于所谓“产能过剩”问题，中方阐明立场
◎记者 李苑
商务部7月28日发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》。
同日，国新办举行新闻发布会，商务部就所谓“产能过剩”问题介绍中方立场有关情况，并答记者问。商务部副部长鄢东在会上表示，中方认为，看待产能问题，要秉持全面、客观、公正的态度，更不能以此为名，行保护主义之实。这只会扰乱全球经贸秩序和产供链稳定，加剧矛盾和分歧，给世界经济增长带来长期风险。
中国工业产能利用率
总体处于合理区间
国际上通常用产能利用率指标来衡量“产能过剩”情况。商务部政策研究室主任林卫龙表示，这个指标指的是实际产出与潜在产出的比值，不同经济体的合理区间也不相同，不存在全球通用的判断标准。
林卫龙表示，从中国的发展实际看，工业产能利用率总体处于合理区间。2025年规模以上工业产能利用率为74.4%，其中：高技术制造业、高端装备制造业、战略性新兴产业等领域，产能利用更为充分；原材料等部分传统行业产能利用率阶段性偏低，主要是结构调整、绿色转型带来的适应性调整，属于产业提质升级过程中的正常现象。中国工业总体上供需基本平衡、运行态势平稳。
针对国际上出现的所谓“补贴造成产能过剩”论调，商务部世界贸易组织司司长韩勇认为，产业补贴本身不是问题，产业补贴与产能过剩也不存在必然联系，合理合规的产业补贴政策有助于纠正市场失灵、推进技术创新、保护生态环境、减少贫困、促进均衡发展，并不会造成所谓的“产能过剩”。
“如果采取保护主义措施，出台违规产业政策，以邻为壑，限制竞争，那么就会扰乱全球经贸秩序。”韩勇说，大国是全球产业发展的领头羊，应该作出表率，在开放、公平、合规等原则基础上合理使用补贴，避免采取歧视性补贴政策，避免人为干预产业链供应链全球布局。
中国不会通过汇率贬值获取竞争优势
近期一些来自欧盟国家及机构的领导人对中国货币被低估，为中国出口商带来不公平优势的问题表示担忧。
对此，林卫龙表示，近年来，在中欧双方领导人的战略引领下，中欧经贸关系总体发展良好。今年上半年，中国与欧盟货物贸易总额同比增长14.2%，达到4478.8亿美元。双方在服务贸易、科技创新、绿色经济等领域合作潜力巨大。这既是中欧产供链深度互嵌、优势互补的结果，也是全球数字、绿色转型和中欧未来发展的大势所趋。
“与此同时，欧盟近期不断推出对华贸易限制措施，并炒作所谓人民币汇率问题，这缺乏事实依据，不利于中欧经贸关系的稳定发展。”林卫龙说，中国坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国是负责任大国，不会通过汇率贬值获取竞争优势；中国制造具有国际竞争力，没有必要通过汇率低估来促进出口。
商务部对外贸易司负责人贺少军表示，中国从不刻意追求贸易顺差，将继续积极推动进出口平衡发展，持续向全世界开放市场，坚定不移扩大进口。今年上半年，中国货物贸易进口同比增速为22.1%，明显快于出口。中国稳居全球第二大进口市场，超大规模的市场需求为贸易伙伴提供了强劲发展动力。
中国产业发展给世界带来更多机遇
近年来，我国电动汽车、锂电池、人工智能产业发展迅速，出口增势强劲。根据海关统计：今年上半年，我国电动汽车、锂电池出口分别同比增长68.7%和37.6%；工业机器人、3D打印机等人工智能相关产品出口表现亮眼，分别同比增长18.6%和109.3%，成为中国外贸“新名片”。
“中国现代化产业的发展、外贸竞争力的提升，靠的是创新驱动，靠的是持续深化改革。”贺少军表示。
鄢东表示，过去十多年，中国一直是世界经济增长的重要引擎，贡献率保持在30%左右。中国通过发挥市场优势、产业发展、科技进步，为全球提供越来越多的市场红利、发展红利、创新红利。这些红利交融叠加，给世界带来的是更多的发展机遇、更大的发展空间，也就是国际社会更多理性客观声音提到的“中国机遇2.0”。
贺少军透露，下一步，商务部将以更多务实举措扩大进口，与世界各国共享中国大市场新机遇：一是持续扩大“出口中国”品牌影响力。通过举办系列对接活动，以展会联动、定向采购等方式，加大进口力度。二是不断加大政策支持力度。提升进口贸易便利化水平，优化进口商品来源和结构，满足产业发展和人民美好生活需要。三是充分发挥各类促进平台作用。继续办好进博会、消博会等重要展会，常态化举办进博优品交易会，更好发挥国家进口贸易促进创新示范区作用，积极带动全球优质商品和服务的进口。
