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厚植中国式现代化的平安底色——习近平总书记重要论述指引平安中国建设砥砺前行谱写新篇

2026-09-28 来源:上海证券报

厚植中国式现代化的平安底色

——习近平总书记重要论述指引平安中国建设砥砺前行谱写新篇

(上接1版)

汲古润今,继往开来。循着习近平总书记指引的方向,赋予中华法治文明新的时代内涵,激发平安建设更加蓬勃的生机。

思想之光,指引前路。更高水平平安中国建设的蓝图铺展、见行见效。

设立中央国家安全委员会,完善国家安全领导体制;出台《国家安全战略(2021—2025年)》,制定实施平安中国建设规划,实施党委(党组)国家安全责任制、维护社会稳定责任制……党对平安中国建设的全面领导不断加强,建立完善社会治理工作、维护政治安全和社会稳定工作体制机制,统筹资源力量,形成建设平安中国的整体合力。

国家安全法、香港国安法、反外国制裁法、网络安全法、刑法、反有组织犯罪法、治安管理处罚法等一系列事关平安建设的法律制定修改,国家安全法律制度体系更加完备,平安中国建设的法治基石更加稳固。

当外国游客感叹“深夜散步踏实安心”,当新时代“枫桥经验”广泛践行让邻里更和睦、社区更和谐,平安中国这张“金色名片”,就是百姓幸福生活最踏实的“底气”、中国式现代化建设阔步向前的坚实保障。

夯实经济社会高质量发展的平安基石

专章部署“推进国家安全体系和能力现代化 建设更高水平平安中国”,明确提出“提高公共安全治理水平”“完善社会治理体系”……翻开“十五五”规划纲要,“平安”的厚重底色清晰可见。

习近平总书记深刻指出,“坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。

备豫不虞,为国常道。实践充分证明,以高水平安全护航高质量发展,在发展中固安全、在安全中谋发展,才能让经济社会高质量发展的底座更加牢固。

未雨绸缪,防范化解各类风险,维护社会大局稳定。

我国今年气候形势异常复杂,越是风雨来袭,越显责任担当。

“扎实做好防灾救灾各项工作,确保人民群众生命财产安全。”习近平总书记亲自部署、亲自指挥防汛抗洪救灾工作,多次主持召开重要会议、作出重要指示,指引同心共筑守护家园平安的坚固防线。

安全是发展的前提,发展是安全的保障。习近平总书记强调:“防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。”

中国式现代化进程中,许多风险绕不开、躲不过,要敢于直面应对,聚焦突出问题对症下药、靶向施策,不断提高防范化解的能力和水平。

加强粮食、能源、金融、房地产等重点领域安全能力建设,有力应对各类“黑天鹅”“灰犀牛”风险挑战,坚决守住不发生系统性风险的底线;

不断完善涉外法律和规则体系,加强对外投资风险防控和海外利益保护,有力维护国家主权、安全、发展利益;

深入开展“净网”等专项行动,持续加强个人信息保护,让网络家园更加清朗安全;

更好维护市场秩序,规范涉企行政执法专项行动开展以来,已为企业挽回经济损失近310亿元;

…………

安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。在发展中平稳化解风险,在化解风险中加速高质量发展,以平安中国之稳支撑中国式现代化之进。

创新社会治理,新时代“枫桥经验”焕发勃勃生机。

青山环绕,茶香扑鼻。

重庆巫溪县蒲莲镇兴鹿村的一间凉亭中,在退休法官廖子怀的调解下,一起关于老鹰茶树的权属纠纷得到妥善解决。就地解决矛盾纠纷、维护基层和谐有序,正是新时代“枫桥经验”的生动写照。

治国安邦,重在基层。习近平总书记强调:“社会治理的最好办法,就是将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。”

从涓涓枫溪江流淌至全国各地,诞生于浙江诸暨枫桥镇的“枫桥经验”已走过60多个年头,历久弥新,焕发时代光彩。

2023年9月,习近平总书记在枫桥镇考察时指出:“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”

基层善治谱新篇,新时代“枫桥经验”遍地开花。

全面深化综治中心规范化建设,全国目前已全覆盖建成县级综治中心2849个、乡级综治中心3.85万个,让群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”;

人民法庭与村委会、居委会、人民调解委员会等基层治理单位在线对接、联防联治,大量矛盾纠纷就地化解;

…………

德法交融,绘就社会安宁、人心向善的治理新篇。

习近平总书记强调,“治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治”“要高度重视法治和诚信建设,发挥好法治对社会治理的规范和保障作用,加强诚实守信的价值引导”。

法安天下,德润人心。法治和德治交相辉映,保障经济社会生机勃勃而又井然有序。

民法典旗帜鲜明鼓励见义勇为,不让英雄流血又流泪;刑法第二十条被“唤醒”,让正当防卫更加理直气壮;整治“天价彩礼”等陈规陋习,涵养文明乡风减少矛盾隐患;完善社会信用体系,惩戒“老赖”弘扬诚信美德。

把社会主义核心价值观融入法治建设,让法律约束与道德感召协同发力,用法治力量守护平安底线,用道德力量凝聚社会共识,共绘平安中国的温暖底色。

基层强则国家强,基层安则天下安。

循着习近平总书记指引的方向,新时代平安中国建设乘风破浪,有力夯实基层社会治理根基,确保社会大局持续稳定,护航高质量发展行稳致远。

平安中国建设为了人民也依靠人民

深化扫黑除恶专项斗争第一轮集中收网行动中,公安机关成功打掉各类犯罪团伙1000余个,抓获犯罪嫌疑人8200余名;8月28日上午,全国部分法院集中宣判12件涉黑恶案件;截至9月8日,检察机关起诉涉黑涉恶案件151件900人……今年7月以来,深化扫黑除恶专项斗争捷报频传。

“平安中国建设为了人民,也依靠人民。要不断增进民生福祉,扎实推进共同富裕,切实维护人民群众合法权益,维护社会公平正义。”习近平总书记的深刻论述,宣示平安中国建设的为民初心。

一切为了人民,守护千家万户的安宁——

“梅姨落网了!”今年3月,一则简短而牵动人心的消息,让无数关注被拐儿童家庭的人们感到正义的到来。

人民群众深恶痛绝什么,平安建设就重拳打击什么。

习近平总书记深刻指出:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”

从铲除缅北“四大家族”犯罪集团,到更好守护百姓“舌尖上的安全”,再到依法打击涉“一老一小”等领域违法犯罪行为,不断织牢织密的法网,让犯罪分子无所遁形,切实维护人民群众切身利益。

不久前发布的《全球公共安全指数报告(2025—2026)》显示,中国公共安全指数得分为84.62分,位居第一。这一数据,让“中国式安全感”再次成为网络平台热门话题。

世界上刑事犯罪率最低的国家之一,命案发案率最低的国家之一,最安全的国家之一。这三个“最”,托举起百姓稳稳的幸福。

公平正义,民之所盼。

人民法院立案登记制改革持续发力,检察公益诉讼范围不断拓展,覆盖城乡的公共法律服务体系基本建成,政法领域改革不断深化,执法司法质效持续提升,“努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”的脚步更加坚定。

无悔奉献,护佑山河无恙。

重庆检察未成年人保护工作团队为孩子们健康成长撑起法治蓝天;戒毒女警王妙丽徒手夺刀制止行凶;国安卫士洛桑扎西在暗流涌动的隐蔽战线守望黎明……在平安建设一线,一个个身影保一方平安、护万家灯火。

一切依靠人民,汇聚起建设平安中国的磅礴力量——

习近平总书记强调:“要完善社会治理体系、健全社会工作体制机制,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”

在城市街巷,外卖骑手、快递员、志愿者穿行于社区“最后一百米”,化身群防群治的“移动哨兵”。

在广大乡村,群众自治组织和村规民约相得益彰,助力解决村民日常烦心事,大量纠纷在理性对话中得到实质性化解。

河南郑州外卖骑手成为食品安全监督员,监督“幽灵外卖”;北京“朝阳群众”“西城大妈”等志愿者队伍活跃在各个社区(村);浙江嘉兴快递小哥识破异常寄递,成功阻截诈骗活动……

危急时刻,总有一双手,将生的希望稳稳托举。

2022年9月至今,中央政法委已发布14次见义勇为勇士季度榜,800多位勇士获得通报表扬和奖励。普通而闪亮的名字标注一个个凡人英雄,诠释中华儿女向上向善、共护平安的优秀品格。

渔民打捞起境外窃密装置主动报告,企业员工发现可疑线索及时反映,高校学生识别网络间谍陷阱积极举报……

当越来越多的普通人从平安“受益者”主动成为“守护者”,亿万人民共建共治共享的生动实践,让平安中国建设从宏伟蓝图化为美好现实。

海晏河清,民心所向。山河永安,众志成城。

“适应形势任务的发展变化,平安中国建设只能加强,不能削弱。”

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,建设更高水平平安中国,必将助推“中国之治”迈向新境界,不断续写两大奇迹新篇章,为中国式现代化建设提供更加坚强的保障。

(记者杨维汉、罗沙、冯家顺、齐琪、李明辉)