今年前7个月我国服务出口同比增长17.1% 多部门发力 服务业扩能提质跑出“加速度”

今年前7个月我国服务出口同比增长17.1%

多部门发力 服务业扩能提质跑出“加速度”

◎记者 于祥明

自今年4月首次全国服务业大会召开以来，政策落地跑出“加速度”。当前全国服务业扩能提质推进有力、态势向好。国家发展改革委产业发展司副司长李春芳9月29日在专题新闻发布会上表示，下一阶段，国家发展改革委等多部门将强化全要素保障、优化政策供给、实施分层分类调度，深入扎实推动服务业扩能提质，促进政策落地见效、惠企利民。

据介绍，国家发展改革委积极发挥服务业发展部际联席会议制度作用，会同40个部门梳理确定2026、2027两年131项重点任务。半年来，有关部门已出台81项配套举措，超过六成的重点工作取得明显进展。

李春芳表示，在政策持续加力下，今年前7个月，境外人员在华消费同比增长27.8%，我国服务出口同比增长17.1%，带动服务贸易逆差收窄约16%。自全国服务业大会召开以来，新增外资企业增值电信业务经营试点91家，总数达到221家。

从今年上半年来看，服务业对经济增长的贡献率达到66.1%，较上年同期提高5.9个百分点；4月以来，服务业业务活动预期指数已连续5个月保持在55%以上的较高景气区间。服务业发展呈现“政策有预期，市场有信心，消费有韧性，开放有活力”的积极态势。

“我们正会同有关部门，聚焦产业链关键环节、发展载体培育、体制机制改革三个锚定，指导地方开展新一轮深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。”李春芳表示。

其中，锚定产业链关键环节方面，围绕工业设计、共性技术服务、中试验证、计量与检验检测、质量认证、品牌培育、知识产权运营等重点环节，坚持问题导向，分类精准施策，全链条提升服务能力。

“目前，北京大兴区等28个试点区域，正按照国家部署抓紧深化试点实施方案，力争用两年的时间，因地制宜探索形成一批行之有效的经验做法。”李春芳表示。

锚定体制机制改革方面，推动科技、产业、金融良性循环，打通产业链供应链堵点难点，探索建立市场化的技术要素配置机制和成果转化利益分配机制。四川成都、湖北武汉等地创新推动“中试险”“中试贷”等金融产品联动增信，帮助企业降低试错成本和创新风险。上海、江苏苏州等地，还整合本地事业单位资源组建检测认证集团，打破原有行政壁垒，进一步盘活存量资源、释放产业活力。

自然资源部自然资源开发利用司副司长宁镇亚表示，近年来，自然资源部按照“盘活存量，做优增量，提升质量”部署要求，摒弃大拆大建模式，想办法把存量土地、闲置房屋、老旧楼宇利用起来，更好支持服务业发展，先后出台了一系列政策文件，允许规划灵活调整，拓宽存量处置路径，打通收储通道，取得了初步成效。

“为推动服务业加快发展，支持各类新兴业态、新服务场景融资，中国人民银行会同相关部门出台了一系列政策举措，着力完善金融产品和服务，促进加大高质量服务供给。”中国人民银行信贷市场司副司长车士义表示，截至今年二季度末，全国本外币服务业中长期贷款余额76.22万亿元，同比增长6.4%，增速比各项贷款高1.3个百分点，金融支持服务业发展取得明显成效。

车士义表示，为加快构建适应服务业高质量发展的金融服务体系，由中国人民银行牵头、八部委共同研究制定的《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》近日出台。下一步，中国人民银行将会同有关部门，持续加强金融、财政、产业政策协同，不断提高金融服务的针对性、适配性、有效性，更好支持服务业扩能提质。