证监会公众公司监管司一级巡视员商庆军：促进北交所新三板一体化高质量发展
◎记者 张雪
中国证监会公众公司监管司一级巡视员商庆军10月21日在2026金融街论坛年会“共建服务中小企业资本市场新生态”平行论坛上表示，证监会将坚持稳中求进工作总基调，以防风险、强监管、促发展为主线，持续健全监管制度体系，促进北交所与新三板一体化高质量发展，更好服务“十五五”规划纲要落地和金融强国建设。
商庆军介绍，证监会下一步将重点从三方面推进工作：
一是厚植优质企业创新发展基础。立足服务创新型中小企业定位，发布北交所创新性评价标准，精准识别各类创新要素，明确申报预期，为处于行业前沿、具有创新能力、持续增长潜力和专业化发展优势的创新型中小企业提供更好服务，持续优化上市公司结构。同时，强化新三板规范培育功能，健全准入和退出机制，优化分层管理，增强创新层品牌效应和融资配置功能，完善差异化信息披露安排，巩固北交所与新三板“层层递进，上下联动，头部引领，底层助推”的发展格局，为专精特新企业提供持续接力、精准识别的资本市场服务，更好促进新质生产力发展。
二是优化投资生态，增强市场内在韧性。将加大投资端建设力度，统筹促进一二级市场平衡发展，健全投资和融资相协调的资本市场功能。一方面，完善北交所发行承销制度，稳妥实施新股市值配售，提升二级市场投资者获得感，促进新股合理定价，持续推动询价发行案例落地，进一步提升定价弹性；另一方面，加快建设市场产品体系，加大公募基金供给力度，稳步推出北证50 ETF，促进投融资两端平衡发展。同时，完善风险监测预警和应急处置机制，切实维护市场秩序，保护投资者合法权益。
三是坚持严监严管，提升上市公司质量。依托上市公司治理专项行动，督促上市中小企业提升公司治理水平；支持独立董事、审计委员会主动、有效履职，调动机构投资者和中小股东参与公司治理积极性，强化公司内部监督与制衡。加强对大股东、实际控制人的规范约束，紧盯上市公司“关键少数”，对欺诈发行、财务造假、资金占用等严重侵害投资者合法权益的行为及时采取行动，严厉打击重大违法行为，坚决肃清违法违规乱象。
