打通保险资金全球化配置闭环 上海启动跨境再保险“外来外用”试点
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◎记者 何奎
“‘外来外用’政策是中国再保险市场迈向国际、走向成熟的重要一步。”在2026上海国际再保险会议现场，一位外资保险机构高管对上海证券报记者表达了他对上海建设国际再保险中心的信心。
2026上海国际再保险会议于10月27日至30日举行，吸引了近40个国家和地区的监管机构、再保险机构及行业专家参会，参与人数规模创新高。会议期间，“外来外用”政策正式在上海启动试点，标志着保险资金境外投资便利性将进一步提升。
上海市人民政府副秘书长金鹏辉表示，“外来外用”政策试点的总体目标是深化上海国际金融中心建设和上海再保险中心建设，强化离岸再保险服务对“走出去”企业和“一带一路”建设的支持。
4家险企首批试点“外来外用”政策
2026上海国际再保险会议开幕式上，上海市委金融办、国家金融监督管理总局上海监管局、中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局联合发布《跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点实施办法》，被业内称为“外来外用”的政策由此进入实操阶段。
所谓跨境再保险分入业务，是指由境内保险机构承接离岸风险、收取境外保险机构保费的再保险业务。跨境再保险分入业务规模越大，意味着境内保险机构承接全球再保险市场风险分散的能力越强。
据悉，人保财险、太保产险、平安产险、中再产险4家首批试点机构，工商银行、中国银行、建设银行3家合作银行，以及再保交易中心共同启动首批试点工作。此次跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点主体面向境内保险机构，试点机构及其分支机构通过再保险交易中心完成场内交易形成的跨境再保险分入业务净收入，可以按照保险资金境外投资监管规定开展境外投资。
会上，上海市委金融办、国家金融监督管理总局上海监管局、中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局等相关方表示，将建立“跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点联合工作机制”，有序推动试点工作开展。
“外来外用”政策落地的时间窗口，与临港跨境再保险业务的放量节奏相衔接。2026年上半年，临港跨境再保险分入保费收入已达7.38亿元，同比增长131%。
在业内人士看来，试点打通了境内保险机构资金全球化配置通道，推动上海完成从“风险全球保”到“资产全球配”的闭环，将激活境内保险机构做大跨境再保险分入业务的动能，在增强境内保险机构国际竞争力的同时，提升对“走出去”企业和共建“一带一路”领域的风险保障水平。
再保险市场活跃度显著提升
今年6月发布的《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》，将离岸再保险列为首批优先发展的六大业务场景之一。国家金融监督管理总局财险司司长尹江鳌表示，目前我国再保险市场初步形成了中外机构多元发展的市场格局，上海国际再保险登记交易中心的集聚效应逐步显现，市场参与度、活跃度持续提升。
数据显示，今年1至8月，临港新片区国际再保险功能区交易保费规模达117.93亿元，不仅超越了2025年全年交易量，更推动交易总保费突破200亿元大关。
在中国企业“走出去”的大背景下，再保险业务交易规模、交易活跃度的提升，不仅能帮助中国企业更好地应对全球风险变化，也能够吸引更多保险机构深度参与中国再保险市场建设。
“我们将依托临港新片区政策优势，积极落地跨境再保险业务，用好用足资金‘外来外用’试点政策，推动境内外双向业务流转。”中国再保副董事长、总裁朱晓云说，未来将进一步投入资源支持上海国际再保险中心建设，推动保险连接证券等创新业务在临港落地，助力对接国际高标准经贸规则。
“我们看到，‘走出去’的中国企业相关风险保障需求正在持续攀升。”伦敦劳合社首席执行官帕特里克·蒂尔南表示，公司致力于为中国保险机构提供更多战略选择，帮助其应对中国企业面临的日益复杂的风险，覆盖包括可再生能源在内的整个能源行业，以及先进制造业和新兴技术领域。这不仅意味着将国际资本和专业能力引入中国，也旨在让劳合社成为一个具有吸引力的平台，支持中国保险机构发展国际业务。
前海再保险党委书记刘菊红表示，前海再保险将借助前海深港合作和服务企业出海的区位优势，持续探索再保险服务中国企业全球化的路径，助力上海国际再保险中心建设，更好服务中资企业“出海”。
