“十三五”中央财政支持开展
海洋经济创新发展示范

⊙记者 李苑 ○编辑 邱江

9月9日，财政部、国家海洋局发布《关于“十三五”期间中央财政支持开展海洋经济创新发展示范的通知》，决定开展海洋经济创新发展示范工作，推动海洋生物、海洋高端装备、海水淡化等重点产业创新和集聚发展。

据介绍，“十三五”期间，我国将聚焦填补海洋产业发展短板、培育新的发展动能、提升区域发展比较优势，选取若干城市开展海洋经济创新发展示范工作，推进产业链协同创新和产业孵化集聚创新，支持海洋企业开展技术创新、管理创新、商业模式创新，推动重点产业延伸链条、扩大规模，提高核心竞争力。

海洋生物、海洋高端装备、海水淡化3个产业成为“十三五”海洋经济创新发展示范工作重点领域。其中，重点支持海洋生物产业的3个方向：海洋生物医药和功能食品、海洋生物制品、海洋工业原料和生物材料；重点支持海洋高端装备产业的3个方向：海洋观测/监测/探测装备、海洋工程配套装备和海水养殖、海洋生物资源利用装备；重点支持海水淡化与综合利用产业的3个方向：海水利用核心材料、海水利用关键装备、海水利用区域创新应用与工程服务。

根据通知要求，示范城市将在以上3个产业中选择1-2个基础好、特色突出的产业作为重点发展方向。同时，中央财政还将通过战略性新兴产业发展专项资金等，对每个示范城市给予3亿元奖励支持，由示范城市统筹使用。

通知还提出，示范城市应积极探索、先行先试，突出示范工作引领带动作用，综合运用贷款贴息、以奖代补、股权投资、融资担保、风险补偿等方式支持产业创新，加强与金融资本的结合，引导更多资金投向海洋战略性新兴产业，并编制示范期不超过3年的实施方案，提出产业、创新、就业、机制模式等方面的量化可执行工作目标。

据悉，2015年我国海洋经济产值近6.5万亿元，但海洋资源整体利用质量、效益、效率较低，资源浪费严重。在国家“十三五”规划发展战略中，海洋经济首次以“拓展蓝色经济空间”之名单列。