安监问题被细究 赣锋锂业再融资面临严审

⊙见习记者 戴建敏 ○编辑 全泽源

近日，赣锋锂业可转债项目收到证监会发行监管部反馈意见，反馈意见明确要求公司披露报告期内受到安监、环保等行政处罚的情况，及相应采取的整改措施。

安监问题或影响再融资

今年4月，赣锋锂业发布《可转换公司债券预案》，拟发行可转换公司债券的募集资金总额不超过9.50亿元，未来将投入3个募投项目。

针对上述再融资预案，证监会日前披露了反馈意见。反馈意见要求公司补充说明报告期内受到安监、环保等行政处罚的情况，及相应采取的整改措施，并说明是否存在《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》第30条“重大隐患整改不力”的情况，是否属于《上市公司证券发行管理办法》第九条第（二）、（三）项情形。请保荐机构和律师发表核查意见。

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》第30条规定，加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

2015年8月，赣锋锂业发行股份收购深圳美拜100%股权，总对价为3.65亿元。然而不到一年，深圳美拜在2016年间发生两次火灾事故，共计造成经济损失4962.04万元。

实际上，今年以来，已有多家公司公开发行因环保原因受阻。4月，山东元利科技股份有限公司首发被否，发审委提出的主要问题包括，报告期内公司环保设施的运行及其环保投入等是否符合法律法规的要求，发行人的环保措施是否有效等。山东先达农化股份有限公司首发审核在经历一次暂缓表决后，也被询问安全生产、环保等方面问题。

针对火灾事故，反馈意见要求说明具体情况及对公司生产经营和财务数据的影响情况，深圳美拜的整改情况及进展，预计何时可以恢复生产及对以后年度经营业绩的影响。

7月以来两收监管函

事实上，7月以来，赣锋锂业已因逾期披露社会责任报告和业绩预告与实际业绩差异较大等原因，已收到两份深交所监管函。

据介绍，赣锋锂业此次可转债募集资金将投入3个项目，其中，年产6亿瓦时高容量锂离子动力电池项目拟使用募集资金2.88亿元，年产1.5万吨电池级碳酸锂建设项目拟使用3.60亿元，年产2万吨单水氢氧化锂项目拟使用3.02亿元。

反馈意见要求说明并披露此次各募投项目具体投资数额安排明细，投资数额的测算依据和测算过程，各项投资构成是否属于资本性支出，募投项目投资进度安排情况，并结合相关行业主要公司的收入及盈利情况说明本次募投各项目收益情况的具体测算过程、测算依据及合理性。

同时，反馈意见还要公司披露，截至发行人第四届董事会第二次会议前，本次高容量锂离子动力电池项目、电池级碳酸锂建设项目的建设进展、已投资金额、资金来源等情况，并请说明本次募集资金是否会用于置换董事会决议日前已投资金额。

赣锋锂业在公告中解释，深圳美拜2016年7月第二次火灾事故后虽一直处于停产状态，但主要生产线设备和产品均未受到损坏，完全具备恢复生产的条件，此后也一直再与相关部门沟通协调，希望允许恢复生产。

由于赣锋锂业财务部门和原股东李万春认为深圳美拜仍然存在恢复生产的可能性和持续盈利能力，应该采用收益法进行评估。而中介机构认为只要深圳美拜没有收到政府同意恢复生产的批复，就具有不确定性；深圳美拜没有生产，就不具备持续盈利能力等原因，应该采用资产基础法进行评估。双方对减值测试应该采用的方法未达成一致意见，从而导致业绩预告未能及时做出修正。

目前，深圳美拜仍处于停产整顿状态。