公募理财产品获间接入市许可

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按照现行银行理财业务监管制度，私募理财产品可以直接投资股票，但公募理财产品只能投资货币型和债券型基金。

银保监会有关部门负责人介绍，正式稿延续了征求意见稿的内容，继续允许私募理财产品直接投资股票；在理财业务仍由银行内设部门开展的情况下，放开公募理财产品不能投资与股票相关公募基金的限制，允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市。同时，与资管新规保持一致，理财产品投资公募证券投资基金可以不再穿透至底层资产。

更值得关注的是，上述负责人介绍，下一步银行通过子公司开展理财业务后，允许子公司发行的公募理财产品直接投资股票，或者通过其他方式间接投资股票，相关要求将在《商业银行理财子公司管理办法》中具体规定。

理财子公司管理办法或不设销售起点

公开征求意见期间市场机构反映的另一些意见，则拟在《商业银行理财子公司管理办法》中予以采纳。

银保监会有关部门负责人介绍，这些意见包括进一步降低理财产品销售起点，扩大销售渠道，将依法合规、符合条件的私募投资基金管理人纳入理财投资合作机构范围，不强制要求个人首次购买理财产品在银行营业网点进行面签，允许发行分级理财产品等。

理财新规里，投资者销售起点金额从5万元下降为1万元。记者获悉，在《商业银行理财子公司管理办法》中，从监管上不会再设销售起点，交给市场机构自己决定。

《商业银行理财子公司管理办法》的制定进程也比预料的快。记者获悉，该办法已经有初稿，将会广泛征求意见，经过一定程序后，再向外部公开征求意见。

此前市场一直关注结构性存款相关规定。银保监会有关部门负责人介绍，银保监会正在制定结构性存款业务的监管规定，下一阶段，将结合本次公开征求意见情况进行修改完善并适时发布实施。

监管人士指出，将结构性存款和理财业务分开制定两个制度的好处在于，可以更好地区分和厘清结构性存款和理财业务监管框架，促进结构性存款业务规范发展。而且，在银行内部，一般由资管部门负责理财产品，其他部门负责结构性存款，分开两个单独的制度，也有利于银行内部更好地厘清部门职责。

过渡期要求与资管新规保持一致

理财新规出台不是终点，而是业务规范的起点。

银保监会指出，银保监会将会持续做好理财业务配套制度建设，不断完善理财业务监管框架，同时与相关部门积极沟通协调，为理财业务规范健康发展创造良好的外部环境。

对于银行而言，过渡期要求与资管新规保持一致，自理财新规施行之日起至2020年12月31日。上述负责人表示，在过渡期内，银行新发行的理财产品应当符合理财新规规定。同时，银行可以发行老产品对接未到期资产，但应控制存量理财产品的整体规模；过渡期结束后，不得再发行或者存续违反规定的理财产品。

在具体实施中，理财新规要求银行结合自身实际情况，按照自主有序方式制定本行理财业务整改计划，明确时间进度安排和内部职责分工，经董事会审议通过并经董事长签批后，报监管部门认可。

监管部门则负责监督指导各行实施整改计划，对于提前完成整改的银行，给予适当监管激励。过渡期结束后，对于因特殊原因而难以回表的存量非标准化债权类资产，以及未到期的存量股权类资产，经报监管部门同意，商业银行可以采取适当安排，稳妥有序处理。