地方国企改革“踩油门”
混改将成突破口

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吉林省国资委在9月份发布了《监管企业投资监督管理办法》和《省国资委监管企业投资项目负面清单》。负面清单也分为禁止类项目和特别监管类项目。其中，禁止类项目主要涉及8个方面的内容，列入负面清单禁止类的投资项目，企业一律不得投资；特别监管类项目主要涉及4个方面的内容。

吉林省国资委提出，列入负面清单特别监管类的项目，监管企业应在履行企业内部决策程序后、实施前报省国资委审核备案。负面清单之外的投资项目，由监管企业按年度投资计划进行投资。

推动国企上市打造行业龙头

从多地国资委出台的任务规划来看，推动国企上市仍为重要目标。

例如，扬州市国资委9月初制定出台《关于推进企业上市发展的指导意见》，提出力争到2020年底前，筛选10户国有控股企业进入国有企业上市资源后备库，完成5户以上国有企业股份制改革，新增1户国有企业实现首发上市，新增1户国有企业实现新三板挂牌，逐步使上市公司成为扬州市国有企业的重要组织形态。

北京市国资委提出，要推动条件成熟的一级企业实现整体上市。

广东省国资委在7月底制定并发布了《广东省国资委以管资本为主推进职能转变方案》。方案提出，按照“成熟一家、推进一家”的原则，通过合并重组、主业调整、做强主业及剥离不良资产等方式，推进监管企业战略性重组，推动国有资本做强做优做大。力争2020年底前打造一批核心竞争力强、资产超千亿元的大型行业龙头企业，以及若干家主业鲜明、优势突出的专业化集团。