以科创板撬动中国经济高质量全面发展
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科创板的开板，不仅是我国证券市场制度设计与执行的重大改革突破，由此打通了科技、资本和实体经济的循环与联动机制，更使撬动经济高质量发展，全力营造创新生态环境，激发经济保持强劲的创新能力与竞争活力有了强大的支撑点。
在中国证券市场发展史上具有重大指标意义的科创板，上周四在具有重大国际影响力的陆家嘴论坛上宣布开板。科创板从宣告启动到凝聚海内外智慧完善改革方案再到正式开板，前后仅200余天，这再清楚不过地昭告世人：中国正以时不我待的精神推动新生事物与全新改革大踏步向前，兑现加大资本市场对外开放的承诺。
中央之所以把进博会交给上海举办，且将连年举办，就是基于上海作为中国现代工业文明最发达地带所具有的对先进理念、先进产品、先进技术与服务的强大对接能力的高度信任，也是看重上海这座超大规模商业城市本身所具备的独特国际气质，更看重上海在举办超级国际盛会方面的丰富经验尤其是强大的综合动员能力与出色的城市治理水平。而就习总书记在首届“进博会”上宣布将支持上海进一步开放发展的三大政策来看，无一不体现出中央对上海在新一轮高水平开放与高质量发展中所扮演角色的殷切期待。从21世纪上半叶全球经济竞争与产业变迁的趋势观察，作为中国新一轮改革开放的排头兵尤其是参与国际顶层分工的先锋，上海肩负的国家使命与作为高质量发展样本的先行先试，都将构成这座城市在当前乃至更长时间内自我变革的内生性驱动力。
进入21世纪以来，全球主要经济体之间的经济竞争，越来越表现为对产业控制力、贸易与金融价值链高端环节的争夺。而现代金融发展到今天，早已不是一般的资本品，而是深刻影响实体经济走向的体系化存在与永不休眠的交易行为。从更广泛的视角观察，现代金融绝不仅表现为银行、证券、保险和货币等，更是对一国科技、产出、创意以及国际协调力与领导力的全面“萃取”，本质上是基于强大的制造业、全球贸易价值链和资本的资产定价权的有效整合。
事实上，自上海2015年5月出台关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见以来，上海的科创中心建设成就举世瞩目。相关数据显示，党的十九大报告列举的6项重大科技成果，蛟龙、天宫、北斗、天眼、墨子和大飞机，上海都作出了重要贡献。在面向世界科技前沿方面，有全球规模最大、种类最全、功能最强的光子大科学设施集群全面建设：2017年，超强超短激光装置实现10拍瓦激光放大输出，脉冲峰值功率创世界纪录。2018年，诞生国际上首个体细胞克隆猴、国际首次人工创建单条染色体的真核细胞。在2014年至2018年50项全国重大科学进展中，上海参与了11项。在面向经济社会主战场方面，大飞机C919飞上蓝天，集成电路先进封装刻蚀机等战略产品销往海外，高端医疗影像设备填补国内空白，产业创新影响力越来越大。如今，上海研发投入占GDP比例达4%，每万人口发明专利拥有量达到47.5件，综合科技进步水平指数始终处在全国前两位，科技对经济发展的贡献稳步提升。
科创中心的建设，本质上是对应上海国际金融中心建设所需要素的强大支撑。上海要建成国际金融中心，目标指向是以人民币计价的全球主要财富配置中心与资本的资产定价中心。若能实现这一战略目标，则不仅意味着上海发展能级的整体性跃升，更标志着上海是我国成为全球经济与金融体系重要担保人进程中极为重要的战略支点。
从功能定位与使命担当来看，上海科创板的设立与发展，旨在通过良好的制度设计与适配的准入门槛，为一大批伟大企业的诞生和成长提供创新禀赋表达与资本市场有效结合的最佳交易平台，为培育伟大的企业而给予制度保障与相关的激励约束。例如，真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制，切实树立以信息披露为中心的监管理念，完善市场激励约束机制，压实中介机构责任，积极推动增加司法供给，大幅提升违法违规成本，严厉打击虚假披露、欺诈发行等各种乱象，净化市场生态，等等。
这些年来，我国在深耕前沿科技发展，致力经济转型，并着力营造创新生态环境方面取得了实质性进展，并已逐渐形成了能批量催生伟大公司的厚实土壤。而全球经济发展史已表明：任何一个经济体要实现高质量发展，前提是确保以知识创新、技术进步和人力资本为核心内生变量引致的规模收益递增。技术进步内生化，正倒逼我国持续加大对人力资本的投资，促进劳动力要素合理流动、提高全要素生产率。若能通过人工智能、大数据、“互联网+”等对传统产业技术与商业模式的改造，加大对前瞻性技术的研发投入与产业化应用，最大限度激活民营经济的营商与创新禀赋，基于全要素生产率显著提升的内生性增长将是支撑高质量发展的最重要基础。
从这样的新高度来看，科创板的开板，不仅是我国证券市场制度设计与执行的重大改革突破，由此打通了科技、资本和实体经济的循环与联动机制，更使经济高质量发展、全力营造创新生态环境、激发经济保持强劲创新能力与竞争活力有了强大的支撑点。
（作者系上海外国语大学国际金融贸易学院院长、经济学教授）
