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记者从8日召开的全国审计工作会议上获悉, 2007年,审计署将继续加强金融审计和企业审计,同时对5项社会保障资金等四个方面进行审计和审计调查。
金融审计:重点审查各项管理制度的有效性、健全性
2007年,审计署将继续加强金融审计和企业审计,并已初步确定金融审计和企业审计重点。记者获悉,为了促进金融机构健全制度、规范管理和防范风险,审计署将组织对国家开发银行、中国农业银行、中国光大银行、中国人保控股公司、中国再保险(集团)公司的资产负债损益情况进行审计,重点审查各项管理制度的有效性、健全性,揭示资金运用、业务运行及企业改制中的突出问题和风险,关注国家相关宏观调控政策目标是否实现。同时,还将开展对中国华融、信达、长城和东方四大资产管理公司资产处置情况的审计调查,重点检查金融不良资产处置情况,揭露存在的违法违规问题,防止国有资产流失。
今年,审计署将组织对4户中央企业领导人员进行经济责任审计,对部分铁路局进行财务收支审计;特派办还要按照分工,加强对各自定点联系的中央企业的监督。在审计中,要摸清家底,核实盈亏,全面客观地评价企业经营者的业绩;要关注经济效益、社会效益和环境效益,重点检查企业内控制度和成本管理情况,促进企业提高管理水平、节省资源,推动完成节能降耗和污染减排目标,增强自主创新能力;要关注因决策失误、管理不善导致国有资产流失的问题,严肃查处内外勾结、弄虚作假、侵占国有资产的行为。
社保审计:推动解决群众关心和反映强烈的突出问题
审计署将组织以下四个方面的审计和审计调查:一是以促进完善社会保障制度、保障群众基本生活为目标,对全国市县企业职工的5项社会保障资金和企业年金、部分省(区、市)救灾资金以及民政事业单位进行审计和审计调查。
二是以服务社会主义新农村建设、落实支农惠农政策为目标,对部分省(区)中央支农转移支付资金、西部地区部分县农村义务教育经费保障情况进行审计和审计调查。
三是以促进国家关于严格土地管理、加强土地调控政策措施的贯彻落实为目标,对部分省(市)土地出让金和土地开发整理资金进行审计调查。
四是以促进提高外国政府贷款项目效益、提高项目单位还贷能力为目标,对部分外国政府贷款项目效益情况、世界银行贷款西南扶贫和秦巴扶贫项目进行审计和审计调查,继续探索效益审计路子。
同时,地方审计机关要根据当地经济和社会发展中心工作,有重点地开展专项审计和审计调查,积极推进效益审计,促进国家各项政策措施落实到位。进一步加强对新型农村合作医疗资金的监督,促进完善新型农村合作医疗制度。