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西湖第一高楼开始筹划于1985年,1993年正式交付使用,至今才13年。由于高楼离西湖只有500米左右,在建造时,曾经有专家和市民认为它破坏了西湖的风景。但据媒体报道,当时还是按计划(不知当时有无规划?)建造。按照设计使用寿命,这栋楼至少可以使用100年,为什么忽然被爆破拆除?原来是“市场规律”起作用了:这栋楼所在的地块以24亿多元的高价被拍卖,之后将建设一个集宾馆、商场于一体的商业项目。
既然如此,人们不免要追问:一、这些大楼是否当时的“形象工程”、“标志性工程”等政绩工程?这些政绩高楼消耗大量的社会财富,这可是纳税人的钱啊!即使建筑被拆除可能事出有因,如何少用纳税人的钱埋单实在是必须慎重研究的课题。二、“短命建筑”造成了巨大的财产损失和资源浪费,我国正在建设“环境友好型”社会,爆破拆除不仅制造大量的建筑垃圾,其中的浪费和对环境发展的负面影响如何估量?重复建设不仅浪费大量劳动力以及水泥、钢材、水、电等有限的资源,同时还生产出大量建筑垃圾,破坏环境,影响居民的正常生活,因此,短命建筑对节约型社会建设是一个莫大的讽刺。三、这些建筑当初在规划建设之时,是否经过科学的专业论证和决策程序?是否真正纳入到城市的整体规划?如果当初没有好好规划就匆忙上马,那么如今爆破拆除是否作了合理合法的规划?
不管大家有多少疑问,如此坚固的建筑还是被爆破拆除了。毕竟,当年投入资金2000多万元,而今地块出让价高达24.6亿元,拆除高楼有非常合理的商业逻辑。当城市规划的法律法规还有空间“操作”的时候,这种巨大商业利益必然使高楼短命。
资料显示,在英国这个老牌资本主义国家,建筑平均寿命长达132年,居世界首位,是西湖第一高楼寿命的10倍。在英国,不仅建筑质量、规划、设计受到高度重视,要经过详细论证。同时,英国非常注意对建筑物的维护、加固和病害处理,以延长建筑使用年限,提高资源利用效率。因此,在国外,可能建设一栋楼的时间很长,但其使用寿命更长,少有规划没有设计好便“只争朝夕”赶工程的现象。而在我国,目前的住宅建筑平均寿命仅为30年。因此,我们的建筑物在大量地重复着建设、拆除、再建设、再拆除的过程,这无异是对资源的极大浪费,完全与我国建设节约型国家的目标背道而驰。
如此重复建设与拆除可能的好处,是某地的GDP可以不断保持增长,但这种建立在国民财富浪费上的增长又有什么意义呢?为什么国人的个人财富始终无法与GDP同步增长?不正是因为有太多的财富都在拆除中化为烟尘了么?从源头上看,要杜绝高楼接连不断的爆破现象,先得破除以GDP为统计地方政绩的方式。
笔者呼吁有关部门赶紧通过立法,严格限制和规范“短命建筑”。城市规划法在执行过程中要有严肃性,不能凭长官意志或为了商业利益而随意修改;建筑物要被拆除时,必须经过权威机构的论证和举办公开的听证会;要加强舆论监督的作用,不仅对违规城建要揭露,对违规拆除也要监督,哪怕这种拆除有天大的商业理由。