昨天，建设部副部长仇保兴透露，到2020年中国既有建筑的节能改造投资量高达到1.5万亿元，为此将分别由国家补贴、房改基金或房屋维修基金、节能改造公司承包三种途径筹措投入解决。

　　建设部负责人１８日表示，今年将重点建立针对高耗能的政府办公建筑、大型公共建筑的能耗统计制度、能效审计和披露制度，并在１７个省市试点。

　　城镇建筑面积仅7%节能

　　建设部最新统计数据显示，国内新建建筑已基本实现按节能设计标准设计。按保守估计，2006年全国城镇新建的节能建筑可形成年节约700万吨左右标准煤的能力。截至2006年底，全国城镇太阳能光热应用建筑面积达到2.3亿平方米。

　　但是，“既有建筑的改造难度比较大。”仇保兴表示，既有建筑的改造年度目标还没有完成，仍然停留在试点示范阶段，尚未全面启动，既定的节能目标也因此没有完成。

　　据透露，截至2006年，尽管全国迄今为止已累计建成节能建筑面积10.6亿平方米，但这一数字仅占全国城镇既有建筑面积7%的比例。

　　另外，来自建设部的情况显示，各地的建筑节能总体推进情况也呈现出“良莠不齐”。除北京、上海、天津、重庆等情况较好外，甘肃、黑龙江、江西、广东、贵州、兰州、郑州、宁波、南昌、海口等地在政策法规、技术标准、监管力度或管理体制等方面工作均“存在一定差距”。

　　改造市场需1.5万亿

　　仇保兴表示，到2020年，建筑节能如果实现节约3.5亿吨的标准煤，在“十一五”期间，就可以节约1.1亿吨标准煤，数量巨大，任务艰巨。其中仅既有建筑的改造要投入资金，就将高达1.5万亿。

　　仇保兴表示，除了继续加大既有建筑的改造工作外，今年建设部还将出台建筑节能的条例。并且，坚决推进以“两改一保”为重点内容的城镇供热体制改革（供热补贴由暗变明、按面积计费改为按实际供热量计费、保障低收入群体供热）。

　　另外，针对政府办公建筑、大型公共建筑往往是“能耗大户”的尴尬，我国今年将重点建立针对高耗能的政府办公建筑、大型公共建筑的能耗统计制度、能效审计和披露制度。北京、天津、上海、重庆、辽宁、陕西、四川、深圳、湖北、福建等17个省市将首先进行这一试点。