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□本报记者 何鹏
在打造中国利用境外能源最快捷、最安全的陆路通道的同时，建设面向中亚等地的加工制造业基地。日前召开的新疆新型工业化建设工作会议再次阐释了新疆未来的发展思路。
打造能源安全陆路通道
据报道，新疆新型工业化建设工作会议上，新疆维吾尔自治区领导人表示，政府有计划把新疆建成中国利用境外能源和战略资源最便捷最安全的陆路通道，为国家建立稳定、安全、经济、全面的全球资源供应体系做出贡献。
国家信息中心经济预测部经济师、著名能源专家牛犁对上海证券报记者表示，新疆构建能源资源安全大通道有深远的战略意义。
“目前中国的能源进口绝大多数通过马六甲海峡，对这条水道过度依赖，已经给中国能源安全带来了潜在风险。虽然近几年从俄罗斯等国进口的石油比例有所上升，但大体上不过10％左右。”牛犁说，只有发挥新疆得天独厚的区位优势，通过陆上的通道，搞好对中亚、西亚、东欧等境外资源的利用，才可以进一步维护国家的经济安全。
此外，有专家指出，我国如果能够通过新疆地区与中亚的石油管道网络接通，把石油供应国（中东、中亚国家和俄罗斯）与亚洲的主要石油消费国（中国、日本和韩国）连接起来，不仅可以解决中亚普遍面临的石油出口瓶颈问题，新疆将处于“泛亚全球能源桥粱”的战略枢纽位置。
石化行业最先获利
2006年7月，中哈输油管道已经正式投入运营，当年共输送原油二百一十六万吨。中国商务部网站信息显示，除运输哈方原油外，以后有望通过中哈管线把俄罗斯区域包括西伯利亚的石油输送到中国。
天利高新(600339)董秘任斌在接受上海证券报记者采访时表示，随着中哈能源合作战略的实施，新疆独山子正在建设1000万吨炼油和120万吨乙烯工程，建成后这里将成为中国最大的石化工业基地。“2007年底炼油项目要建成投产，2008年乙烯项目要开工，两个项目相继建成后，可以极大的利好石化企业的原材料供应。”
事实上，除了石化行业外，能源通道还会带动其他行业的发展。任斌表示，当地的产值产能都会翻番，带动建材、服务业等各行业的发展，外来人员，工程技术人员的增加。
建设加工制造业基地
事实上，打造安全通道仅仅是新疆未来发展战略中的一个关键环节，权威人士表示，将在新疆建设面向中亚、南亚乃至东欧地区产品的加工制造业基地。
记者了解到，新疆与中亚多国接壤，周边各国矿产资源丰富，拥有丰富的石油、天然气资源，这与中国有着很强的互补性。新疆是中国与中亚、欧洲连接的唯一陆路通道，中亚及周边国家制造业尚不发达，对中国的工业品有着强烈的需求。新疆希望能利用丰富的原料、能源、土地优势，吸引和承接内地资本、技术和人才向新疆转移。
对于新疆提出的建设加工业基地的目标，牛犁非常认同。他说，新疆仅靠依托外部资源的再输入，单靠资源和能源的初级加工，在全国经济中会始终担当配角，因此需要发展旅游、资源供应之外的强势产业。
“从产业梯度转移的角度来看，国内东北发达地区的产业转移新疆是必然趋势”。牛犁说，虽然这个产业转移步伐的快慢取决于东部产业结构升级的步骤，但也和新疆自身的发展密切相关。
他分析，国家西部大开发和扩大内需政策实施，使新疆的础设施获得较快发展，当前最大的瓶颈是包括观念、教育、科技、服务在内的软件环境，建设加工制造业基地，新疆需要在这些方面有所作为。
■记者观察
陆路能源通道 新疆发展新机遇
□本报记者 王伟丽
新疆维吾尔自治区领导人近日表示，将计划把新疆建成中国利用境外能源和战略资源最便捷最安全的陆路通道，为国家建立稳定、安全、经济、全面的全球资源供应体系做出贡献。
当新疆成为一个陆路通道，它将重新撰写古老丝绸之路的历史。丝绸之路的经济与文明将重塑辉煌。新疆将遇到一个巨大的发展机遇。
丰富的资源为新疆成为陆路通途奠定了基础。当中哈石油管道自哈萨克斯坦通入新疆，新疆作为我国最为重要的能源基地的地位再次得到明证。统计数据表明，中国陆上石油的30%在新疆，34%的天然气储量在新疆，40%的煤炭分布在新疆。2006年，新疆又发现了世界级钠硝石矿，铀、铁、煤以及有色金属的勘探找矿也取得重大进展。
其中，天然气资源让新疆的能源基地作用凸现无疑。２００６年，新疆生产天然气１６１亿立方米，比２００５年增加５５亿立方米，全年外输天然气９８亿立方米，三项指标均创全国第一。在西气东输工程的拉动下，近年来新疆天然气产量连年增长，可为西气东输稳定供气２０年。
新疆成为陆路通道，新疆的二十多家上市公司将受益于此。广汇股份的LNG项目一直被誉为占有能源的资源性企业，当新疆成为陆路通道后，广汇的天然气将可以运到四面八方。做城市基础设施建设的城建股份，也将目光瞄向中亚国家，据了解，该公司已在那里投资建厂，正在办理相关资质。生产番茄酱的新中基将不用再把产品通过天津港运到欧洲，可以走陆路运到欧美。新疆的农业类上市公司则可利用陆路通途加快产品出口。
同样，也有一些先知先觉的企业把目光投向新疆。山东鲁能、神华、国家投资公司等大企业纷纷进军新疆，抢先占有新疆丰富的资源。现在，中粮集团、国家投资公司、宝钢集团等大型国字号企业在和新疆屯河、冠农果茸、八一钢铁等企业合作时，均是看中了其不可复制的资源。这些企业利用雄厚的经济势力，整合新疆的产业谋取更大的发展。也有一些新疆本地上市公司抓住自己独特的资源优势，进行战略转型，创造更多财富。新天酒业便是利用其拥有的亚洲最大的葡萄种植基地，全面进入酒业。虽然近期看不到效益，但是因其资源的独具特色，业界对其发展前景甚为看好。
《自治区石油化学工业发展第十一个五年规划》提出，“十一五”期间，要实现油气勘探开采投入、油气当量、炼油加工量年均增长两位数。会议指出，自治区石油化学工业发展要进一步提高油气资源在区内加工的数量和深度，最大限度地延伸石油天然气产业链，通过提高生产技术和装备水平，达到能源开发利用最佳整体效益。
新疆成为新的陆路通道后，一个新的能源基地或将崛起。