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□本报记者 薛黎
为落实“两廊一圈”规划，我国交通部部长李盛霖日前在越南访问期间，与越南交通部签订了《关于交通基础设施工程建设合作谅解备忘录》，中国方面将对越南四条高速公路的建设提供技术支持与咨询，包括项目可行性研究、工程设计、实施方案等。
根据备忘录，“两廊一圈”的交通网络基本呈现出雏形，越南将首先建设的是河内机场高速公路、河内-友谊关（凉山）高速公路、河内-海防高速公路、河内-河口（老街）高速公路等四条高速路。
“中国交通部将向越南交通部推荐最有实力的中国公司，例如中国路桥工程公司，承担上述任务。若有必要，两部之间可成立联合工作组，以便对有关项目活动予以指导。”该备忘录显示。
据悉，“两廊”是指“昆明—老街—河内—海防—广宁”、“南宁—谅山—河内—海防—广宁”两个经济走廊，“一圈”是指环北部湾经济圈。
按照此前中越双方讨论的合作框架，“两廊一圈”建设的第一步是建立中越之间相应的交通网络，带动相关省区的经济发展；第二步是建立中国与整个东盟区的大交通网络，推进各项目深入合作。
李盛霖本周的越南之行就是要与越南交通部就具体落实“两廊一圈”的交通基础设施建设项目交换意见，并提出具体实施方案。
“我国与之衔接的有两条高速路，从南宁至友谊关的路段已于2005年通车，昆明—蒙自—河口段的前半段也已经通车，后半段蒙自至河口的高速路预计今年可以实现通车。”我国交通部国际司亚洲处有关人士告诉记者。
随着越南这四条高速路的建立，以及连接渝湛高速的南宁—友谊关高速路与凉山—河内段相接，我国云南、广西、贵州、重庆就与越南紧密联系起来。有专家认为，这无疑是为中国打开了一条新的经济通道，成为中国打开东盟市场的重要步骤，对越南来说也是提供了快速高效的出口渠道，并且非常有利于吸引中国企业到越南投资，因为生产出来的产品不仅可以在越南市场销售，也能顺利地进入其他东盟国家。
基础设施先行
北部湾再次发力经济“第四极”
□本报记者 何鹏 薛黎
对于正在和其他地区奋力竞争，试图率先打造中国经济增长“第四极”的北部湾地区来说，越南四条重量级高速公路的建设，无疑是极大的利好消息。
“中越合作建设越南高速公路，既为国内的商家进一步提供了良好的投资机会，又极大地提升了广西也就是北部湾经济圈的区位优势。”广西省社科院副院长钟启泉研究员在接受上海证券报记者采访时如是判断。
泛亚大通道建设序幕拉开
近年来，东盟国家经济一体化日益引发关注。“为了推动一体化进程，此前东盟国家曾就建设泛亚铁路以及其他交通基础设施方面达成共识，但实际上在打通交通线的工作中还没有形成气候。”
钟启泉说，只有首先解决交通的问题，实现物流畅通，才能实现产业的合作，因此此次中越合作建设四条高速公路，拉开了东盟大通道建设的序幕，对推动东盟经济区的发展起到重要的先导作用。
“由于越南开放时间较短，目前国内公路等基础设施建设还相对落后，也没有高速公路。”广西一家工程公司负责人回忆说，1999年时候，曾亲自考察过正在建设中的越南河内至凉山的公路。“这条公路在越南是二级标准，但实际上比不上我国的二级公路。”
事实上，越南交通相对落后的事实上也影响了北部湾（广西）经济的提升。
其实，越南交通瓶颈在制约物流发展的同时，也制约着人流的往来。有专家指出，现在从广西经越南去缅甸、柬埔寨的交通很不发达，极大地影响着中国和东盟国家相关旅游业的发展。
“现在越南建设四条高水平高速公路，可以在一定程度上打破交通制约的瓶颈，北部湾（广西）地区经济将整体获益。”中国将积极支持越南建设
翻开地图可以清晰看到，作为东盟与中国接壤的重要国家，越南有两条交通要道与中国对接：河内至凉山的公路通往广西，河内至老街的公路伸向云南。
“任何高速公路建设都要涉及到投资。”钟启泉说，以往东南亚各国的交通建设过程中，都曾吸引了一些相关国家的投资热情，此次中越合作备忘录的签订，也意味着中国可以充分发挥在公路建设方面的优势，通过多种渠道实现合作共赢。
记者同时了解到，此前越南有意将高速公路和公路沿线的开发区捆绑起来共同建设。“现在国内对越投资日益升温，如果越南最后确定采取捆绑方式进行高速公路建设，那么不仅是工程建设单位，也同时会吸引其他方面的投资。”广西一家工程公司的负责人表示。
■记者观察
广西经济整体获益
“两廊一圈”的概念由越南于2004年率先提出，中国进行了积极回应。李盛霖在越南访问期间表示，中国政府高度重视“两廊一圈”合作，将其视为推动两国经贸合作的桥梁和纽带。
据记者了解，2004年5月20日，越南总理潘文凯来华访问，在与我国总理温家宝座谈时，提出中越合作建设“两廊一圈”的建议。
对于本次合作建设的四条高速公路，广西一家工程公司的负责人向本报记者介绍，越南国内非常重视高速公路的建设，前段时间已经有代表团与其进行沟通，了解高速公路建设的具体事项，也正式表达了邀请，“作为建设单位，我们也愿意参与到越南的高速公路建设中去。”
“广西作为我国通往东南亚地区的陆路和海路出口，连通粤、川、滇、渝、贵、湘、桂7省，泛亚大通道建设序幕的拉开，北部湾（广西）经济圈区位优势更为明显，前景将更为可观。”广西一家上市公司的负责人表示。
据越南媒体报道，越南去年就已经在计划河内直达河口的高速公路，预计建造费将超过十亿美元，有一部分资金来自外国的开发援助金，2010年可竣工，该高速公路全长264公里，将有六条车道，通车后平均车速将会定在时速80至100公里。
资料显示，目前我国对东盟的贸易额60％集中在越南。“越南的交通解决不好，运输成本居高不下，区域周转慢，其作为东盟地区中转基地的作用也肯定会大打折扣，吸纳从广西出口的中国产品的能力也会降低。”钟启泉说。
据了解，由于东南亚地区资源丰富，而工业相对较弱，所以已日益成为我国重要的原材料进口基地，同时我国的家电、汽车、化肥、钢材等产品在东南亚地区有稳定的市场。
(何鹏 薛黎)