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□本报特派记者 朱周良
华盛顿报道
谈到中美经贸关系,作为波音、花旗等美国最大企业代表的美中贸易全国委员会无疑有着最大的发言权。在第二次中美战略经济对话召开期间,本报记者专门对该委员会会长傅强恩(John Frisbie)进行了专访。
中美都要抵制保护主义
上海证券报:您对本次中美经济对话如何看?
傅强恩:我觉得非常重要。看起来美国国内在贸易和投资政策上到了一个转折时期,对于未来政策导向的争论越来越大,中国也一样。我觉得,要保证我们两国的经贸联系健康发展,就必须抵制可能出现的保护主义,所以要搞这样的对话,为两国经贸关系积极发展提供一个框架,在此框架下解决问题,让那些主张保护主义的人无法得逞。
上海证券报:对于本次中方与美国国会的会谈,您怎么看?
傅强恩:我认为,吴仪副总理这次与美国国会会谈非常有必要,因为国会尽管不是战略对话的一部分,但却在美国的贸易和投资政策的形成中扮演了重要的角色。通过会谈,吴仪可以让国会议员们了解中方的观点,而国会也会让中方听到他们的声音。
作为美国企业的代表,我们经常与国会议员见面,我们主张平衡与中国的贸易关系。去年,有议员提出对中国征收27.5%关税的议案,但我们认为这并非正确的途径。
需要指出,与中国的贸易的确存在一些问题,比如两国的贸易保护,知识产权保护以及最近的食品问题。通过对话实现在这些方面的进展非常重要,进展越多,报复性立法的压力就越小,反之则越大。
贸易失衡主因并非人民币
上海证券报:最近中国采取了一系列行动,包括集中采购200多亿美元的美国商品、扩大人民币波动幅度、下调甚至取消部分商品的出口退税以及征收出口关税,您对这些举措怎么看?相应地,美方做了什么呢?
傅强恩:这些都是中国迈出的小步子,但对于缓解保护主义压力有帮助。在我看来,所谓对话就应该是双向的。比如在外国投资方面,美国方面必须确保继续保持开放的政策,而中国则需要抵制这方面的一些保护声音。
上海证券报:您认为中美贸易失衡的主要原因是什么?人民币因素有多大?
傅强恩:主要是其他亚洲经济体在过去10年间的生产向中国转移,同时也将这些经济体对美国的顺差转移到中国,当然,这与中国鼓励外资的政策也有很大关系,所以现在也需要作出调整。人民币汇率可能也有一定影响。这就要求中国加快推进汇率改革,实现完全可自由兑换,同时也要求进行金融市场改革。
上海证券报:对于未来的双边合作,您认为中美之间在哪些领域存在最大的机遇?
傅强恩:我认为,中美战略经济对话针对的领域,恰恰就是两国未来要着重发展的领域,如能源、环保、服务业特别是金融服务、投资。