●利率与商业贷款相同

　　●按期还款享全额贴息

　　●后期贷款额度最高可达50万

　　□本报记者 黄蕾

　　怀抱创业梦想，却没有足够资金怎么办？贷款额度太低，被银行拒之门外又该怎么办？上海近期出炉的微量开业贷款担保政策，可以解决自主创业者们的燃眉之急。

　　6月14日下午，5名自主创业者在上海银行福民支行签订了微量开业贷款借款合同，成为上海首批享受到自主创业微量开业贷款担保政策的市民。

　　记者昨日从上海劳动保障局了解到，几名获得贷款的自主创业者大多从事缝纫编织、小工艺品制作、日用品设摊零售等社区便民服务项目，经过社区街镇和区县公共就业服务机构的审核把关，仅用一个月的时间就顺利获得了3000元至8000元不等的初创阶段的微量开业贷款。

　　“以前银行嫌贷款额度太低把我们拒之门外，政府闻悉后随即出台了微量开业贷款担保政策，扶助自主创业解决贷款难问题，这是对我们自主创业的极大支持。”陈先生的一席话道出了在场几名自主创业者的心声。他们告诉记者，创业起步阶段最棘手的就是资金短缺，尽管贷款数额不大，但用于进货以及其他原材料的购置，实属雪中送炭。

　　负责该项目的上海市开业指导中心有关人员告诉记者，随着上海居民家庭在改善居住环境、日常生活等方面的需求不断增加，产生了一批以个人或者家庭成员共同劳动方式，为社区提供直接服务的自雇创业群体。微量开业贷款担保的优惠扶持政策就是根据这个群体的需求与特征，为他们量身定制的。

　　具体有哪些创业者可以申请微量开业贷款？上述人员介绍说，只要具有上海市户籍的失业、协保人员、农村富余劳动力、征地劳动力以及大中专院校毕业生皆在微量开业贷款的扶持范围内。

　　门槛低至3000元

　　那么，如果符合微量开业贷款的要求，贷款额度的范围是多少？“政策出台后，不少计划自主创业的市民打来咨询电话。”上海市劳动保障咨询热线“12333”的工作人员对记者表示。

　　据了解，微量开业贷款分初创和发展两个阶段，采取额度渐进的方式，为创业者提供贷款担保。

　　在自主创业者刚起步时，根据其项目的成本投入，给予3000元至8000元额度的贷款担保，期限为3个月至18个月；当自主创业者经营业务有了一定的发展，到达需要扩大经营规模的发展阶段时，为其提供1万元至3万元额度的贷款担保，期限最长为3年。

　　一家银行内部人员告诉记者，出于管理成本等考虑，商业银行在放贷额度的具体操作中均设有门槛，1万元以下的贷款规模基本被其拒之门外。那么，低至3000元的微量开业贷款，为何也有银行愿意接手这近乎“不赚钱的买卖”？上海劳动保障局相关人员解释说，“这是一项扶持社区创业的工程，银行参与其中的主要目的，不是为了赚钱。”

　　按期还款享全额贴息

　　据记者了解，新政策实施以来，上海累计有261名市民进行了自主创业备案登记，并呈逐周递增态势，其中已有19名自主创业者提出了微量开业贷款担保的申请。

　　其中一位自主创业者告诉记者，在利率方面，微量开业贷款的利率与一般个人贷款利率相同。“不过，自主创业者按期还款的，还可以获得全额的贴息，贴息部分由上海市促进就业专项资金提供。”

　　而当自主创业者积累了一定的创业经验，开办了非正规就业劳动组织或小企业，则可以申请开业贷款担保，额度最高可以达到50万元。

　　这意味着，在创业者从小到大的创业历程中，建立起了开业贷款担保扶持的一个完整“链条”，鼓励劳动者积极地自主创业，从我做起，从小做起，不断发展壮大。

　　30天内完成申办流程

　　微量开业贷款担保在申办流程上，删繁就简，便民原则优势尽显。无论是初创还是发展阶段的开业贷款担保，正常情况下整个申办流程在一个月内就可完成。

　　据记者采访了解，在初创阶段，凡符合条件的自主创业者只要提供可行的创业计划，经核实身份和自主创业情况后，个人信用记录良好的，就可以获得由上海市促进就业专项资金担保的贷款。

　　而在发展阶段，自主创业者则需要提供初创阶段的经营发展情况，由开业专家志愿者对其发展情况进行评估，提出推荐意见。

　　由于自主创业者在社区创业，为社区居民家庭提供服务，因此，微量开业贷款担保在操作上也贴近社区，充分尊重社区意见。

　　在申请渠道上，自主创业者只需向常住地的街镇劳动保障事务所提出贷款申请，在审核把关上，首先由就业援助员、居村委会来核实个人的自主创业情况和在社区的信用情况；在跟踪服务上，也由社区来跟踪管理其创业情况，为其提供针对性的指导服务，并督促自主创业者按期履行还款义务。

　　■小贴士

　　如何申办微量开业贷款担保

　　□本报记者 黄蕾

　　正常情况下，微量开业贷款担保的整个申办流程在一个月内就可完成。

　　第一步：根据《关于进一步鼓励扶持自主创业的实施意见（试行）》，凡符合条件的自主创业者申请初创阶段微量开业贷款的，先到常住地的公共就业服务机构办理就业登记备案手续。

　　第二步：携本人身份证、劳动手册和《自谋职业或自主创业就业登记备案表》等材料，向常住地的街镇劳动保障事务所提出申请，填写《自主创业微量开业贷款担保（初创阶段）申请表》。

　　第三步：经街镇以及区县公共就业服务机构的审核通过后，可以直接到银行签订《借款合同》，获得由市促进就业专项资金担保的开业贷款。

　　具体政策可拨打上海市劳动保障咨询热线“12333”，或直接到就近的区县公共就业服务机构进行咨询。