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      2007 年 7 月 16 日
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    宁可节衣缩食 也要减轻群众负担!
    2007年07月16日      来源:上海证券报      作者:
      ◎周洛华

      财经专栏作者,上海大学金融学副教授

      ———延安行之一

      我国政府的财政收入近几年呈现出快速上涨的趋势。而政府从中国经济的快速发展中,获得了更大的收益。我希望那种凡事以群众满意为第一目标的,甘愿忍受群众过激言语的延安精神,那种凡事以调查研究为基础,不以主观想象为依据的延安精神在今天能够发扬光大,相关部门多花些时间和耐心去关心一下老百姓的实际生活水平。

      七月初,我怀着崇敬而又激动的心情到革命圣地延安去学习。

      从陕北归来之后,感触很深,也大受鼓舞。原来这个我从小就非常熟悉的地方还有许多我并不了解的东西。正如胡锦涛总书记所指出的:延安精神是我们事业继往开来的力量来源。在今天,我们尤其需要细细研究、努力光大延安精神。

      在延安革命纪念馆参观时,我听到这样一则感人故事:1938年,边区雷雨闪电击中了一位颇得百姓拥戴的女县长。有个老农就说:“雷公瞎了眼,为什么不把毛泽东打死”。武装部的同志知悉后立即将其扣押,准备严办。可毛主席获悉了这件事情之后,随即吩咐立即释放老汉。然后派人去走访调研:“为什么老汉对我毛泽东这么不满意呢”?果然,老汉最终道出了实情:“老百姓缴纳公粮的负担太重了”。

      毛主席非但没有批评这位老农,反而举一反三地提出:“降低公粮负担”。于是就有了边区轰轰烈烈的大生产运动,八路军要自力更生地解决吃饭问题,减少老百姓的负担;于是就有了精兵简政的措施,党中央要压缩行政性的开支,减轻老百姓的生产负担。这是多么伟大的政党啊!还有那胸怀宽广的领袖。毛主席和党中央真正做到了充分发扬民主,以民为本。难怪当年的侨领陈嘉庚先生在访问延安之后,大为感叹:“中国的希望在共产党”。

      这个历史故事意义深远。我在震撼和感动之余,也真心希望延安精神得到更好的继承和发扬。就从我国当前的资本市场现状来看,最近一段时间以来,像当年这位边区老农那样说怪话的人似乎不少。尤其是政府在5月底果断地将印花税从千分之一提高到千分之三以后,不少人抱怨政府的税收太重了,其中也有一些偏激、出轨的言论。我希望制订印花税的政府部门能够承认这样一个事实:70年前的公粮,其财政意义的重要性对于中国革命来说,远远大于现在的印花税对于政府收入的意义。在关系我党我军发展存亡的紧要关头,毛主席仍然坚持:一切以群众利益为重。毛主席从来没有下令严惩那些抗缴公粮的农民,也没有开展针对农民的“公粮意识教育”。相反,毛主席和党中央以这个事件为教材,教育了广大的党员干部,得到了人民广泛的拥护,才有了群众踊跃缴公粮的喜人场景。今天,我们那些制定政策的权力机构,应该去多听一听老百姓的呼声,而不是想方设法去教育老百姓什么是理性的市场。

      延安精神给我们的启示是:应该降低税收,压缩政府开支,全心全意为人民服务。

      我国政府的财政收入近几年呈现出快速上涨的趋势。从1996年的不到4000亿的水平,到2006年突破40000亿。这样的增幅不仅高于同期我国的GDP增长幅度,还远高于我国的居民收入水平增长的幅度。也就是说,政府从中国经济的快速发展中,获得了更大的收益。这些年,相关部门有没有花足够的时间和耐心去调研一下老百姓的生活水平怎么样了,老百姓的社会成本提高是否太快?我没有具体的统计数据,但是我相信大多数老百姓会认为:这10年来,房价比工资涨得快,学费比孩子长得快,医疗费涨得比自己老得快。是否应该考虑减轻群众的税收负担,改善群众生活呢?我们是否应该考虑帮助群众减轻生活压力呢?

      从延安学习归来,我越发崇敬70年前那种自己宁可节衣缩食,也要减轻群众负担的延安精神;那种凡事以群众满意为第一目标的,甘愿忍受群众过激言语的延安精神;那种凡事以调查研究为基础,不以主观想象为依据的延安精神。我希望这种延安精神能够发扬光大。

      临别前,延安市的领导告诉我们:中央每年派来延安学习的领导干部有500多人。我希望他们不仅给老区人民带来党中央的慰问和关怀,也把延安精神带回到日常工作中去。