记者从正在厦门举行的美国“337调查”及企业应对策略研讨会上获悉,自2002年以来,中国已连续五年成为遭受“337调查”最多的涉案国,在严峻的贸易摩擦下,越来越多的中国企业在突围“337调查”的“实战”中日渐成熟。
“337调查”是美国国际贸易委员会(ITC)针对“进口贸易中对美国知识产权构成侵犯和其他不公平行为”的调查,一旦美国ITC调查裁定涉案产品侵犯美国有效知识产权,ITC可以下令禁止侵权产品进入美国国内市场。
近年来,美国对中国的“337调查”案件直线上升,中国商务部的数据显示,自2002年以来,中国已连续五年成为遭受调查最多的涉案国,涉及案件46起,占同期立案总数的37.4%,且案件数量呈逐年增长的趋势。
商务部进出口公平贸易局副局长余本林介绍,与其他形式的贸易壁垒相比,“337调查”对中国产业的影响更为严重和深远。“由于‘337调查’的制裁结果可能涵盖该产品的整个生产环节,因此‘337调查’打击的对象不仅是针对某项产品,而是针对整个产业链。”越来越多的企业开始主动挺身应诉“337调查”。
2006年2月,中国无汞碱性电池“337调查”结案,ITC终裁认定:原告美国劲量控股公司拥有的专利属无效专利,包括福建南孚电池有限公司在内的中国7家电池企业不构成专利侵权。从无汞碱性电池调查案的博弈,到中国地板企业对地板锁扣专利侵权调查的联合应诉获得胜利,越来越多中国企业在积极突围“337调查”中日渐成熟。
“在已结案的39起案件中,72%的企业都主动应诉,应诉企业一般都能取得和解或不侵权裁决等较为满意的结果。”余本林说。
随着中国企业逐渐从加工贸易阶段走向自主研发阶段,“337调查”向我国高新产业蔓延,一些中国企业开始拿起自主知识产权的武器,提前防范“337调查”。
厦华电子股份有限公司副总经理李永说,厦华公司正在建立全球知识产权战略,努力发展和拥有、保护自主知识产权,目前企业已拥有400多项专利,属于自己的专利储备库初具规模。
李永说:“企业的专利储备越强大,应诉企业越团结,对提出‘337调查’申请的对手的威慑力就越大。”在全球范围内的知识产权管理,也得到了中国企业的重视。
行业协会也在积极行动。在长达3年的应诉无汞碱性电池调查案过程中,中国电池工业协会探索了一条“企业为主、协会牵头、商会配合、政府支持、选好律师”的应诉“337调查”模式。