城市新增建设用地
50%以上为违法占用农地
2007年10月12日 来源:上海证券报 作者:
⊙新华社电
全国卫星遥感技术监测显示,被监测城市每年新增建设用地中,通过“以租代征”等形式违法占用的农村集体农用地平均都在50%以上,情况比较严重。
国土资源部耕地保护司负责人11日在接受记者采访时说,根据历年利用卫星遥感技术监测执法检查的实际数据估算,目前被监测城市每年新增建设用地95%以上属于农村集体农用地。而在新增建设用地中,违法占用农村集体农用地的宗数、面积以及耕地面积,几乎都在50%以上。
据介绍,最近,国家土地督察北京局对华北五省区市的调查发现,“以租代征”主要有六种表现形式,一是用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地;二是基层政府直接租赁农村集体土地;三是基层政府转租农村集体土地;四是基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为;五是村自行出租自己的承包地;六是村委会租用农户的承包地搞非农建设。
目前,以打击“以租代征”为重点内容的全国土地执法百日行动已经启动。国土资源部耕地保护司负责人说,“以租代征”等违法占地行为严重影响了国家土地管理秩序,影响了国家宏观调控政策的有效执行和耕地保护目标的实现。如果不采取有力的整治措施,将会带来非常严重的后果,土地用途管制制度和最严格的土地管理制度都将无法落到实处。