按照上海市政府刚刚公布的《上海市社会保障“十一五”规划》，到２０１０年上海力争实现各类基本社会保障基本全覆盖。

　　根据这一规划，到２０１０年，上海全市各类基本社会保险参保总人数达到１１５０万人左右，实现对市民基本全覆盖，高龄无保障老人、职工遗属、中小学生、在校大学生群体，以及各类历史遗留问题所涉人群都在覆盖范围里。同时，农民工参加社会保险人数达到３５０万人左右，覆盖面不低于９０％。

　　规划指出，今后几年，上海政府工作、政策支持、财力保障的重点，向扩大就业、完善社会保障体系、改善困难群众生活倾斜。

　　规划还提出了“十一五”期间的４项具体目标：一是社会就业比较充分，到２０１０年，城镇登记失业率将控制在４．５％以内，高技能人才占技术性岗位从业人员的比重提高到２５％；二是健全劳动者维权机制，企业劳动合同签订率达到９８％左右；三是社会救助、社会福利和慈善事业有新的发展，社区居家养老服务人数达到２５万人，养老机构床位达到１０万张；四是住房保障制度进一步完善。