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      2007 年 11 月 12 日
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    中国住房政策体系:需强化哪些大环节
    ■看点
    ■编余
    我国住房政策体系与三大基本国情
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    ■编余
    2007年11月12日      来源:上海证券报      作者:
      ■编余

      住房、教育、医疗,三大民生话题,是与老百姓关系最密切的现实问题。其中,尤以住房最为突出。何以如此,与房价的腾升有关。今年第三季度,新建住宅价格上涨9%,房价加速上涨,像脱缰野马有失控之险。如何控制好房价,保障每个居民的基本住房权利,使老百姓“住有所居”,已不只是房地产市场的孤立问题,而是一个关系经济社会全局的系统性问题。

      而根据金三林博士的研究,在房价后面,还有更值得关注的话题,那就是我国的住房政策体系问题。他认为,从目前情况看,我国的住房政策体系缺乏一个清晰的总体框架。而这个政策体系的设计,需要充分考虑我国的基本国情,从多方面入手,采取综合手段,进行综合衡量。为此,他提出,对低、中、高收入者及其家庭,应采取不同的住房政策,以根据不同收入家庭的住房需求、采取有针对性的政策措施。

      金博士认为,我国的住房政策体系应包括四个基本部分:累进制的房地产税收制度,政策性住房金融制度,廉租房制度,以及以货币工具为主的房地产市场调控政策。他表示,累进制房地产税收制度,通过对需求的调节来引导供给,能够使同等土地多供给住房面积,同等面积多供给住房套数。而较高的房地产保有税率将避免业主控制或低效率使用财产,刺激交易活动,减少开发商的囤积行为,抑制投机性购房,促进二手房市场的发展。所言甚切。

      确实,在保障老百姓基本住房权利,治理房地产市场价格失序问题上,没有大思路和整体措施是不行的。而本次对话所寻求的,正是希望人们对我国住房政策体系的全面关注。

      ——亚夫