■编余
2007年11月15日 来源:上海证券报 作者:
■编余
本文探讨的扩大消费问题是当前人们关注的经济热点问题。事实上,我国扩大内需的政策是从亚洲金融危机开始的。1997年,由于受亚洲金融危机等因素的影响,中国经济出现了通货紧缩的趋势。亚洲金融危机的爆发使人们认识到过分依赖出口的危险性。在扩大内需中,居民消费由于是纯粹的私人支出,故而被认为是最有效的支出行为,因而对经济运行的健康没有隐患,由此所导致的经济增长也就是有效的增长。但这些年来,由于各种抑制消费增长的体制性、机制性因素的存在,以及各种障碍性因素盘根错节,导致居民消费一直难以“沸腾”起来。
对于如何扩大居民消费,各种建议时有耳闻。本文作者在调查研究的基础上提出,扩大消费应从提高居民收入水平,完善全社会的消费环境,满足居民差别化的消费需求等方面着手。同时他们认为,要提高全社会的平均消费倾向,着力点应放在扩大社会就业,鼓励创业;提高农民收入水平,缩小城乡之间的消费断层和税收改革等方面。而针对目前税收方面的问题,作者指出要积极推进税收体制从间接税为主向直接税为主的转变,减轻中低收入者的税收负担。并强调目前中低收入者和工薪阶层成为个人所得税的主要征收对象,不利于这些群体消费的增长。应当通过提高个人所得税的起征点和对高收入群体征收较高的个人所得税,促进收入的相对公平。
此外,本文在如何改善消费环境和当前扩大城乡居民消费重点工作方面也提出了有益的建议,值得一读。
——亚夫