如何在金融危机中确保发展命脉,并将经济衰退造成的失业问题降到最低,成为香港特区政府和各界着力破解的严峻课题。
9月中旬金融海啸袭来后,香港银行界便接二连三传出裁员、减薪的消息;骤转的经济形势造成消费力下降,使得雇佣大量就业者的零售业、餐饮业、美容业出现不景气,并陆续出现企业倒闭现象。
香港特区行政长官曾荫权最近表示,特区政府当前的工作目标,重中之重就是保障就业。
为了应对金融海啸冲击,特区政府成立了专门的经济机遇委员会,由曾荫权亲自担任主席。委员会在11月举行第一次会议后提出,保持和创造就业机会为香港当前首要任务。12月初,委员会召开第二次会议后公布多项促进就业措施,包括将通过加快基建工程、招聘公务员和开设临时职位,在明年提供超过6万个职位;善用多个基金创造就业机会;推动多个团体建设计划;加快审批私营机构,便利市场创造就业等。
曾荫权在解释这些措施时说,特区政府和房屋委员会将在2009年度把工程开支提高到约400亿港元,可以提供55000多个职位,比今年多12000个;特区政府将增加招聘7700名公务员,以填补今年度和明年的空缺;各部门也会通过各项措施,增加约4000个临时职位。
鉴于金融海啸对就业影响日益严重,特区政府已决定让早前宣布的十大基建工程尽快上马。这十项重大工程包括港珠澳大桥、广深港高速铁路、地铁南港岛线等,当工程项目完成、投入运作至成熟阶段,可以创造25万个就业岗位。
香港中小型企业雇佣超过半数的就业人口,支援中小企业是“保就业”的重要环节。为了帮助企业融资,避免企业破产带来工人失业,特区政府推出了新举措,将向企业提供的特别信贷保证计划总承担额增加至1000亿港元,并继续提供七成担保,每家企业的最高贷款额会由100万港增加至600万港元,并准许上市公司以外的所有企业申请有关贷款,让更多企业受惠。