四大集团组建工作要有实质性突破

　　积极推进国有资本向经济发展带动性强的旅游、矿业、建筑建材、藏药等特色优势产业聚集，培育一批对经济发展具有重大支撑和带动作用的企业集团，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。今年我们要继续推动旅游集团、矿业集团、建筑建材集团、藏药集团这四大集团的组建工作，力争取得实质性突破

　　西藏的企业不仅承担了经济责任，还在一定程度上承担着政治和社会责任，西藏的国企尤其如是。经营好国有企业，对于西藏而言异常重要。经济要发展，社会要稳定，西藏的特色产业更要前行，如何处理这方面的关系？为此，西藏国资委主任李震接受了本报记者的专访。

　　上海证券报：西藏目前国有企业的经营状况如何？

　　李震：截至2006年底，全区共有国有及国有控股参股企业358户，职工总数41994人，资产总额2208564万元，负债总额916626万元，资产负债率为41.5％。当年实现主营业务收入55.13亿元，上缴税收4.65亿元。国有企业改革发展取得了令人瞩目的成就。

　　上海证券报：目前西藏国企改革的进展和成效如何？

　　李震：2008年是我区全面启动新一轮国有企业改革的第一年。正当我们按照《关于深化我区国有企业改革的意见》要求，积极开展各项工作之际，我区发生了拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件。为了维护社会稳定大局，我们及时调整工作思路，提出要更加稳妥地推进国有企业改革。经过各地（市）、各企业主管部门的共同努力，在确保社会局势稳定的前提下，较好地完成了第一个改革年度的改革任务。到2008年年底，全区国有企业改制面达到43.9%，到2010年我们要基本完成全区国有企业改革任务。

　　上海证券报：国资委对于西藏的重点发展产业有什么产业整合的计划？

　　李震：我们将紧紧围绕自治区党委、政府提出的“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”经济发展战略，坚持抓大放小、有进有退的原则，结合我区产业和企业的实际和特点，谋划整个国有企业的改革和发展，通过国有资本、国有经济的结构调整和国有企业的重组整合，积极推进国有资本向经济发展带动性强的旅游、矿业、建筑建材、藏药等特色优势产业聚集，培育一批对经济发展具有重大支撑和带动作用的企业集团，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。今年我们要继续推动旅游集团、矿业集团、建筑建材集团、藏药集团这四大集团的组建工作，力争取得实质性突破。

　　为做好这四大集团的组建工作，我们在产业规划的制定以及各种政策上要给予相应的支持。一是自治区政府制定出台了《深化我区国有企业改革的意见》并设立了5亿元的产业发展和国有企业改革基金，几大集团的组建、国有企业改革改制将充分享受在政策、资金、土地、财税、融资等方面的相关扶持政策；二是矿业、建筑建材业、旅游和藏药业作为我区的重点产业，自治区党委政府十分重视。旅游业作为自治区最具活力的产业，下一步重点发展精品旅游路线，打造西藏旅游品牌和扩大接待能力。矿产业正在启动若干重大项目。通过剂型改进、品牌建设、改善和健全藏药销售网络，使藏药产业在内地中药行业占有一定份额。建材行业，通过调整产业结构和地区布局，上大压小，以新型水泥干法生产线代替和淘汰立窑等落后生产能力，满足区内建筑市场。

　　上海证券报：国资委旗下有西藏矿业和西藏天路两家上市公司，都是相关行业中的区内龙头企业，对于支持它们利用资本市场做大做强，发挥资源优势，国资委有什么思路？

　　李震：在西藏自治区注册上市的有8家公司，除我委直接监管的西藏矿业和西藏天路公司以外，其他6家上市公司经自治区政府批准，列为我委联系企业，目前西藏矿业和西藏天路都是国有参股公司，国有企业为第一大股东。

　　上市公司的发展，要与产业发展和结构调整通盘考虑。

　　就矿业来说，西藏自治区有丰富的矿产资源，随着青藏铁路的开通，给矿业开发带来了新的机遇。我们认为当前是组建西藏矿业集团的有利时机。天路的基本情况和矿业相同，目前对控股公司组建集团框架设想已进行论证。初步设想是组建建工建材集团公司。

　　上海证券报：一直以来，国家直接投资在西藏经济增长中的作用比较明显，未来国资委将采取哪些举措推动区内国企的自我造血功能？

　　李震：预计“十一五”期间西藏全区固定资产投资将超过1000亿元，其中绝大部分要靠国家投资来拉动。当前西藏经济基础较弱，国有企业的基础同样较薄弱，今后在资金项目上我们还要积极争取国家的支持。当然，我们也要处理好“离不开与不依赖”的关系。在改革的过程中，我们十分重视和积极引进战略投资者，充分利用资本市场，增强银企合作，加强政府政策扶持力度等方式，帮助企业融资，解决资金瓶颈问题。