作为推进上海“两个中心”建设重头戏之一的保险试点项目传来实质性消息。保监会主席助理袁力昨日在一季度例行新闻发布会上透露,保监会将在近期和上海市政府签署合作备忘录,支持上海“两个中心”建设。有关人士向上海证券报透露,备忘录签署日期初定为5月15日或16日。
随着昨日《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》的公布,三个促进保险业发展的项目浮出水面。项目细节与本报此前独家披露的内容完全吻合,而上述提及的备忘录则是一份有针对性的、更全面的落实方案。
袁力介绍了支持上海建设“两个中心”保险业所要做的几项工作,包括:积极发展上海再保险市场,鼓励发展中资和中外合资的再保险公司,吸引国际知名的再保险公司在上海设立分支机构,培育发展再保险经纪人,积极探索开展离岸再保险业务;鼓励个人购买商业养老保险,适时开展个人税收递延型养老保险产品;积极推进符合条件的保险公司在上海金融中心开展综合型业务;支持保险公司开展航运保险服务。
其中,对于个人税收递延型养老保险产品试点,袁力表示,这方面保监会要做的工作主要有两部分:一是配合财政和税务部门借鉴国际经验,结合我国国情,出台关于递延纳税的有关政策;二是要引导保险公司开发一些与之相配套的保险产品。
从本报对该试点项目的跟踪报道来看,多家中资保险公司及养老保险公司参与了前期筹备,在该项目试点初期,筹备组中的四家公司——中国人寿、中国太保、平安养老以及太平养老有望先行试点销售。从现阶段讨论的情况来分析,目前对个人税延型养老保险的初步定位为契约型产品,并可能有一定的利率保证。目前,参与筹备的保险公司正在有针对性地积极备战,相继成立了相关业务项目小组,并在准备进行客户宣导及系统升级开发工作。
据本报了解,除上述提及的几项保险项目外,备忘录中还将涉及责任保险、保险资金运用等内容,主要以浦东综合配套改革为契机,从保险资金股权、债权投资等方面探讨合作,这意味着将有更多的保险试点在上海先试先行。