在推进前两批已下达项目投资建设的同时，迅速落实下达第三批投资，投资领域继续围绕民生工程、保障性住房及重大基础设施建设等。

　　在保持中央政府投资总量和力度的同时，注重优化投资结构。一是在政府投资逐步落实的过程中，要注重实现国有资本与民营资本的有机结合，减少政府投资的挤出效应，抓紧制定出台鼓励民间投资的政策措施。二是把短期投资效益与长期经济结构调整和升级结合起来。通过适当调整固定资产投资项目资本金比例来实现对某些产业和项目的倾斜和对其他产业和项目的控制。三是把增强政府公共服务能力与改善投资环境结合起来，为撬动民间投资与激发市场活力创造条件。

　　2、进一步采取有力措施，着力扩大居民消费

　　一是进一步扩大“家电下乡”的品种和范围。通过增加家电产品品种，适当提高最高限额，使消费者有更多的挑选余地；把“家电下乡”补贴政策扩大到城镇低收入群体。进一步简化程序，完善补贴办法。同时，配合“家电下乡”的需要，开展新一轮农村电网改造。二是实施节能产品惠民措施，通过财政补贴的方式推广高效节能的空调、冰箱等家用电器，鼓励居民节能环保、更新换代。三是积极扩大旅游消费。可通过发放旅游券、调低旅游景点门票价格等方式鼓励居民旅游消费。四是鼓励扩大电信、互联网消费。通过降低长途电话和互联网收费标准，降低或取消电话月租费、移动电话漫游费等措施，鼓励3G、互联网消费。

　　3、保持适度宽松货币政策力度，积极引导贷款流向

　　一是根据需要，适时灵活运用利率、存款准备金率和公开市场操作等政策工具，调节市场资金供求。在全球央行大幅降息，乃至实行零利率的大背景下，我国存贷款基准利率在经过2008年的几次下调后，仍有一定的下调空间。进一步降低贷款利率可以减少企业的融资成本，提高企业的投资能力和生产积极性，帮助企业走出经营困境。贷款利率的降低对减轻购房贷款人的利息负担，维护房地产市场信心和稳定也有一定作用。存款利率的适度下调则既可以缓解储蓄存款过快增长的压力，也可以减轻票据贴现利率低于同期存款基准利率的“倒挂”程度，压缩企业票据融资的套利空间，对控制票据融资的过快增长有一定作用。与前期的大幅上调相比，法定存款准备金率也有一定的下调空间。

　　二是防范信贷风险，积极引导贷款流向。一季度的信贷猛增是难以持续的。我们认为，二季度以后信贷投放将向合理水平回归，信贷投放较一季度将大幅下降，信贷政策由总量过度宽松转为保持中性。在信贷总量收缩的同时，央行应通过窗口指导积极调整贷款流向，鼓励商业银行向中小企业、民营企业和农村投放更多贷款，鼓励银行在银监会允许范围内面向农村和农民开展较大数额的贷款业务；鼓励增加面向农村、农民的小额贷款业务；同时对不符合投向要求的要进行调整，使资金真正落实到支持实体经济运行上。