下一步经济刺激计划必须“消费为纲”

　　⊙本报记者 郑晓舟

　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌昨日在2009（第七届）中国并购年会上建议，在4万亿经济刺激计划之后，国家应加大力度，提出“消费为纲”的口号，推出各项刺激居民消费的政策。

　　夏斌认为，总体而言， 4万亿投资的效果不错，目前工业产值、采购经理人指数等指标在复苏，但是CPI、PPI以及企业利润等指标仍然不容乐观。

　　他说，继续靠投资拉动，就会造成产能过剩，直接导致不良贷款或企业破产，资金未能流入实体经济，造成股市和楼市新的资产价格压力，都不利于中国经济长期发展。因此他建议，政府要转变思路，重点考量消费政策，想尽办法提升中国居民消费率。目前，美国和日本的居民消费率占GDP的比重大约是65％-70％，而中国2008年居民消费占GDP的比重只有35%左右。

　　夏斌认为，只有消费上去了，才能从根本上、结构上改变自身经济循环的这种过程。他建议，有关部门要从长远的角度看中国经济发展的趋势，想尽办法，刺激居民消费，才能使得中国经济实现长期稳定发展。

　　此外，他认为近年来中国企业越来越多地充当跨国并购的主角是中国经济发展到一定阶段的必然，而金融危机正好提供了这一契机，政府应该出台多项政策鼓励中国走出去，且“走得好”。“支持中国企业走出去，和国家金融安全并不矛盾。”他说。

　　夏斌认为，从长期战略发展角度看，环境和资源问题已经成为中国经济未来发展的挑战，中国需要赢得全球市场的定价权和话语权。同时，中国外汇储备高企，但中国对外投资占全球对外投资的比例仍然很低，和日本、德国、美国不可同日而语。他建议，除了提供并购融资方面的政策，还要给企业提供恰当的信息渠道，包括各国的法规，商业习惯和文化。