中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年在出席2009中国创业板高峰论坛时表示，在中小企业、创新企业的股权融资和债务融资问题没有解决之前，创业板的发展必然步履维艰，我国的创业板要在国民经济中发挥重要的作用，上游金融的发展比以往任何时候都更加紧迫，其中成熟的股权投资和债务融资体系必不可少。

　　许小年表示，必须要建立一个非常发达和活跃的股权投资行业，不是单个的股权投资公司，而是应该把它当作一个行业，提高到这样的高度上来推动它的发展，包括创业型公司刚开始需要的天使基金、后期的风险基金以及以及私人投资基金。他呼吁国家要尽快地推出法律，要尽快地解决税收等其他方面的配套政策，发展我国的股权投资业，只有股权投资业得到充分发展，才能培育出更多高质量的中小企业和创新公司。

　　许小年表示，要建立服务中小企业的债务融资体系，就是民营、草根、社区性信贷机构。为了解决中小企业的债务融资问题，有必要考虑把东南沿海普遍存在着的地下钱庄合法化，出台法律和监管政策，使这些机构浮出水面。