重庆

　　自2007年起，重庆就选择了一批区县率先开展农村集体建设用地的置换试点，即将闲置的农村建设用地经规划整理复垦为耕地，耕地量的增加则可进而置换出一定量的城市建设用地指标。随着2008年12月4日重庆成立了全国首个农村土地交易所，这些城市建设用地指标通过交易所便可在全市范围内进行流转。重庆称这些用地指标为“地票”，就如同对城市建设用地的一种期权，无论是国企还是民企都可以参与“地票”的竞拍，出让原则包括价格优先、时间优先等。“地票”收入则主要补偿给农民及用于新农村建设，可算是增加农民收入的一种有效方式。

　　成都

　　成都是国家批准的统筹城乡综合配套改革试验区。2008年大地震之后，成都市政府支持城乡居民联建，即灾区居民以部分宅基地换得城市居民的建房资金，而投资方则换得土地以开发商业性项目。还有郫县三道堰镇的旧城改造，镇政府支持“由当地居民出地，外来户出资，合盖小楼，然后分享楼层”的想法，并建立了“居民户投资，政府规划协调颁证”的模式，政府的确权保护了买房人的权益，使他们得到了相对低价而安全的房屋。

　　天津

　　天津是全国“宅基地换房”的试点城市，即农民自愿以其宅基地，按照规定的置换标准，换取小城镇内的一套住宅，迁入小城镇居住。原村庄建设用地则进行复耕，置换出城市建设用地指标用于公开出让，以土地收益弥补小城镇建设的资金缺口。从2005年下半年开始，天津就围绕破解土地和资金双重约束的难题，在广泛征求农民意愿和大量调研基础上，推出以“宅基地换房”加快小城镇建设的办法，并在12镇5村开展试点，涉及津郊近18万农民。

　　上海

　　上海市已有一些区域自主开展宅基地归并项目的试点，如奉贤区金汇镇百曲村荷庭养生农庄，由企业出资为村里每户农户建造一栋3层别墅，一楼归农民自用，二楼和三楼则以出租或委托经营的方式交付给企业管理经营30年，“购房者”可花20万元获得30年的使用权，但并不能获得产权，期满产权将移交给农户。

　　（整理 李和裕）