2007年国务院《东北地区振兴规划》提出依托大连商品交易所建设亚洲重要的期货交易中心;去年7月国务院通过的《辽宁沿海经济带发展规划》提出“增加大连商品交易所品种,扩大规模”;去年9月国务院《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》再次提出要“支持大连商品交易所建设亚洲重要期货交易中心”。在国家高度重视的情况下,大商所近期发展和建设情况如何?
1993年,大商所诞生。经过17年的发展,至2009年底大商所拥有会员188家,分布在全国26个省区;上市交易的期货品种有大豆、玉米、豆、豆油、棕榈油、聚乙烯、聚氯乙烯,覆盖了多个产业;2009年大商所的期货交易量达8.34亿手,成交额达36.94万亿元,位列全球期货期权交易所第11位;大商所已经发展成为全球第二大农产品期货市场、最大的油脂油料期货市场和最大的塑料期货市场,成为了快速发展的新兴期货市场的代表之一。
将大商所建设成为亚洲重要的期货交易中心,对于国家而言具有非常重要的现实意义。大商所决策层认为,“将大商所建设成为亚洲重要的期货交易中心,最主要的意义是在全球经济发展格局中保护中国的自身利益,争取商品和资产在国际市场中的话语权。”
中国GDP已位居全球第三,又是全球商品生产和消费大国,近年来经济对外依存度已达60%以上,但缺少在国际市场中的话语权,这就需要发展与实体经济相匹配的期货市场,争取国际市场话语权,维护经济安全。同时,建设亚洲期货交易中心,也有利于为国内企业提供便利的国内避险市场,服务国家金融安全。
在目前亚洲地区尚缺少在全球市场范围内的期货交易中心和定价中心的时机,依托中国资源优势和商品生产消费大国地位,加快建设大商所亚洲重要期货交易中心,利于我国在国际衍生品市场分工中早日争得主动,取得与实体经济相适应的市场地位,彰显“中国因素”的正影响力,保障经济安全。
将大商所建设成为亚洲重要的期货交易中心,需要各方的共同努力。大商所有关人士告诉记者,从内外部条件来看,大商所亚洲期货交易中心目标是可以实现的,但与国际发达期货市场发展相比,大商所及整个国内期货市场发展,在市场规模、品种数量及丰富程度、投资者结构、市场开放度及市场管理体制机制方面,都还有较大的差距,因此在建设亚洲重要期货交易中心建设中需要在相关方面给予更多的政策支持。
市场研究人士认为,《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》提出的“支持大连商品交易所建设亚洲重要期货交易中心……推出东北地区具有优势、符合大连商品交易所功能定位的期货品种”,抓住了品种这一期货市场发展的关键。目前大商所只有7个品种,且以农产品为主,品种数量少、结构单一,制约着交易所进一步发展。因此,建设亚洲重要期货交易中心,需要依托东北、华北并调动全国的品种资源支持大商所,发挥品种聚合效应,构建更为完善的避险市场,在更大范围和更深程度上服务产业及国民经济发展,增强其在亚洲乃至全球市场中的地位。
同时,应稳妥推进国内市场对外开放试点,扩大市场的国际影响力,增强国际市场话语权。要在国际上取得大宗商品的定价话语权,需要按“试点推进、有序放开”的原则逐步推进期货市场的对外开放。目前,大商所棕榈油品种是完全进口的品种,2009年度大豆进口量占国内消费量的80%以上,这些品种国际市场贸易活跃,境内外资企业已经成为重要参与力量,境外很多供应商、消费企业在国内避险的需求也很强烈。因此,可以先从这些品种开展试点,在严格管理的前提下,发展国外相关商品生产商、贸易商和消费企业成为交易所会员或客户。在市场开放的整体安排中,也应探索国内交易所与国外期货市场合作之路,如与国外交易所合作开发期货品种、开展交易结算价格授权等合作。
另外,针对当前市场机构投资者缺乏的现状,应加快推动机构投资者的培育,使其成为市场重要的参与主体;同时,应以一定的政策支持鼓励期货机构落户大连,对当地期货机构引进国际性期货专业人才、管理人才、技术人才给予政策鼓励。
大商所有关负责人告诉记者,大商所目前正进一步深化建设一流交易所的战略,以品种创新和做深做细现有品种为重点,以技术和制度创新完善为支撑,以服务创新和人才战略实施为保障,推动市场不断向建设亚洲和全球重要期货交易中心迈进!