⊙周子勋

  社会各方一直在大声呼吁的为物流减负上周得到了积极回应，国务院常务会议决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等八方面着手，进一步促进物流业健康发展。在税费、土地政策等多项措施之下，物流业发展有望“轻装上阵”。

  众所周知，蔬菜和食品在我国目前的物价统计中占有着主要比例。此前媒体全面曝光的“菜贱伤农、菜贵伤市民”的现象，关键问题就出在物流环节过多、渠道不畅，致使生产者和消费者都没能受益。据统计，国内企业中，农产品市场网络覆盖全国15 个省，有29 家实体农产品批发市场和4 个大宗农产品电子交易市场，占全国规模以上农批市场交易总额十分之一。已初步建立起来的全国农批市场网络覆盖，是国家下一阶段农产品物流体系重构的大型农产品物流中心建设龙头。因此，通过相关政策减少流通环节的中间成本是一种必然选择，唯有如此，才能从根本上缓解物价上涨压力。

  从建立全国性的统一市场而言，减少流通环节的负担，意味着降低国内市场的地方垄断保护，从而为形成统一国内市场提供基础保障。国务院在2009年出台《物流业调整和振兴规划》后，物流业有了很大发展，但很多实质性的东西并没有得到落实，尤其是被物流企业诟病的过路过桥费，成了地方保护的最大因素，成为全国性统一市场的最大障碍。数据显示，去年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍。有人做过计算，如果物流总费用与GDP的比率降至发达国家10%的水平，则全国每年可节省物流成本3.1万亿元。正因为我国市场流通成本过高，致使大量名牌产品在国际市场上的价格比国内市场便宜。因此，降低物流通行成本不仅有利于产品价格的下降，更重要的是有利于国内统一大市场的建立，进而促使我国贸易结构进一步合理化。

  从消费转型而言，在当前国家宏观调控的关键时刻，物流减负应能成为解决我国消费热点可持续性的有力措施。据统计，去年我国社会消费品零售总额增长18.4%；扣除价格因素，实际增长14.8%。而今年1至4月仅增长16.5%，扣除价格因素，实际增长11.4%。消费实际增速显著下滑。长期以来，我国的内需促进政策往往偏重短期、个别消费市场的增长，对于某些消费市场的高增长是否可持续，是否抑制了其他消费市场的增长，则考虑不多。大家注意到，银监会主席刘明康近日表示，应充分注意到宏观调控并没有让消费热点消失，而是让消费热点科学转移。而要实现消费热点的转移，就得减轻消费者的负担，减少物流成本，正可以使消费者在现有条件下获得更多收益。如果再加上相应的社会保障，那国内居民消费的潜力就能大幅提升。

  （作者系资深财经评论员）